【2015第六届地坛论坛】国家气候战略中心副主任徐华清演讲实录

文章来源:中国碳排放交易网碳交易网2015-06-16 09:20

国家气候战略中心副主任徐华清演讲实录

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尊敬的各位朋友,大家下午好。很高兴有这个急机会,我们介绍一下。北京市卡区域碳开放权利交易体系

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大家也比较清楚,我们2013年的11月28号,我们北京会同我们天下、河北、内蒙、陕西、山东、签订了“关于开展跨跨需与碳开放权交易合作建设的跨家协议。还有我们北京环境交易所等相关的研究机构,一起来承担这样跨区的交易体系和制度建设的研究。这项研究的记意义,我觉得还是比较清晰的。和政策方向,为区域联动,公司气体排放,这样提供一个市场化的手段,来促进京津冀的协同发展。我们通过这样一个跨区域,和联动防控的体制机制的形成。

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第二个,来推动其它地区开展工作,来推动我们华北的区域,碳排放交易的地区来制定相关方案,这样为参与全国的碳排放权交市场奠定了很好的基础。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

下面,目标任务,我们梳理总结为几点。各地相关方的共同关注点和合作领域和合作方式,碳开放权交易市场,可能遇到的重大问题,和法律法规相应设施的需求。提供了相应的需求,围绕着问题导向和需求导向,提出北京市的碳排放权跨区域碳排放交易的体系框架。第一个,研究提出卡去与市场统一制度与方案设计。有那些制度规规则、程序需要统一的,刚才我们宏伟也提出来了,建立四统一,这是我们需要研究的问题。就是哪些必须是统一的。我们在研究过程当中,研究哪些是考虑差异化的。在差异化的重大问题,我们要研究分析差异化的考虑因素,就是哪些问题需要在跨区域里面差异化考虑的问题。在这两个的基础上,我们要为省和城市提供,跨区域交易的实施,也就是包帮助提供跨区域包帮助的。第三个,也是一个很重要的一个产出,就是通过卡去的严重,九就像我们王毅常委所所到的,我们能不能建立我们试点城市和碳市场统一的一个环节,一方面探索我们区域性跨区域,这样的可能性。另一方面也为建立全国的统一的碳市场,具有可操作性的,问题导向性的建议。从目前带看,我们目前参与项目的华北这些省市里面,具有实际进展的就是河北城承担。目前,进一步在推进的还有内蒙的呼和浩特和鄂尔多斯,正在统一协调的还有河北的张家口和还有镇江。我们来建立区域性的,乃至全国的统一碳市场里面,面临的重大问题,还有重大设计。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

目前,我们的课题进入了多半,我们完完成了前期的调研,服务于我们主任提到的,承德市的六家碳排放企业的核算报告,以以及服务支撑我们培训报告和基础工作之外,我们还设立了方面的重大问题。这里面我给大家快速过一下,我们目企业在跨区域问题上,主管机构的定位和如何统一协协调的问 问。北京市发改委同承德市人民政府…它没有管理权限的,我们只规定了省市人民政府,它的一些管理权限,所以这就是我们在实际项目中遇到的第一个问题,我们谈什么,如何谈,我们管理体制工作机制如何来建立,这样比较高效,而且还符合我们相关的规定。

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