【2015第六届地坛论坛】洪继元:京冀跨区域碳交易具有重要示范意义

文章来源:北京环境交易所2015-06-18 01:06

尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们,大家下午好! 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

很高兴参加第六届地坛论坛!在第25个节能周和第三个全国低碳日等系列活动到来之际,北京环交所举办的这个论坛很有意义。我谨代表北京市发改委,对出席今天会议的各位代表、各位嘉宾,以及长期以来关心和支持北京市低碳发展的朋友们,表示衷心的感谢! 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

碳排放权交易是控制温室气体排放,促进低碳发展一个重要的市场化手段。按照国家发改委的统一部署,北京市积极推进碳排放权交易试点建设,并且以此为契机,努力探索适合首都特点的低碳发展模式。在中央和北京市有关部门,重点排放单位、中介机构、投资机构等各界的关心和支持下,北京碳排放权交易市场取得了明显的成效。到目前为止,我们已经构建了覆盖碳交易全流程的“1+1+N”的政策法规体系;率先开展了碳交易的执法;将碳汇项目和节能量项目产生的碳减排量,以及中国核证减排量纳入了整个交易体系;允许履约机构和自然人参与碳交易;鼓励开展碳排放配额的抵质押融资、配额的回购式融资,配额托管碳金融相关业务。这些,刚才王红局长也谈到了。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
到上礼拜五这个交易日为止,北京碳市场累计交易量已经达到505.88万吨,交易额已经达到2.28亿元,成交量和成交额在全国七个试点省市里都排在前面。经过我们初步测算,通过碳交易,使得2013年北京市重点排放单位的二氧化碳排放量下降了4.5%,2014年又下降了5.96%。碳排放权交易不仅丰富了节能减排工作的手段,也进一步完善了市场化的节能环保低碳机制,有力地支撑了大气污染的防控防治。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

京津冀协同发展已经上升到重要的国家战略。北京市碳排放权交易工作适应新常态,服务于协同发展,率先以河北省承德市为依托开展跨区域碳交易,并取得了积极的进展。承德市的林业碳汇项目已经在北京环交所成功挂牌,累计成交量已经达到了7.05万吨,同时,承德市通过碳汇交易也获得了一定的经济效益。到目前为止,承德市6家水泥企业已经纳入了北京市碳排放权交易系统,我们初步测算,这6家大概占到整个承德市碳排放近60%左右。

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北京对接承德市开展跨区域碳排放权交易,一方面减少了污染,另一方面促使相关重点排放单位经过技术改造实现了减排,同时一些配额富裕的企业也可以获得一定的经济效益。通过短短一年时间的证明,开展跨区域碳交易,不仅扩大了北京碳市场的容量,提高了市场的活跃度,还在探索利用市场化机制实现跨行业、跨区域的生态补偿方面迈出了坚实的步伐,对于促进区域节能减碳和生态环境的建设,具有重要的示范意义。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

同志们、朋友们,北京碳排放权交易市场应该说刚刚起步,还需要不断的完善、创新和提升。应该说,开市才两年时间的北京碳市场还是一个新生事物,就像人一样还处于刚刚诞生不久的婴儿时期,还有很多不尽人意的地方,包括机制的建设、运作规则、配额的分配和计算方法,以及相应的一些政策法规,都还有很多需要改进的地方,以便更好地为这个新生事物保驾护航。也希望国家主管部门和各类利益相关方更多地关心和支持北京碳市场建设,只有这样北京碳市场才能够健康有序的向前发展,才能更好的服务于北京构建高精尖经济结构的战略规划,才能更好地服务于京津冀协同发展和国家应对气候变化的工作大局。我们正在研究相关的一些制度安排,也衷心希望能够得到各方面专家和业内人士,包括重点排放单位、中介机构等方方面面提出的好的经验、好的做法,共同把北京碳市场建设好。

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本届论坛以京津冀一体化和全国碳市场为主题,围绕经济发展新常态和经济协同发展大背景下的碳交易市场进行研讨,必将对推动和提升北京碳市场的发展提供有利的借鉴。北京碳市场下一阶段的建设,将全面贯彻京津冀协同发展的要求,认真落实国家碳排放权交易的总体安排和部署。我们将按照统一市场、统一标准、统一方法、统一监管的原则,着力加强跨区域碳交易制度的建设,着力优化工作机制,着力提升监管能力和水平,努力建设协同高效、运行有序的跨区域碳市场,积极为国家建立全国统一碳市场摸索经验。预祝第六届地坛论坛圆满成功,谢谢大家!

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(本文根据北京市发改委副主任洪继元在第六届地坛论坛上的演讲记录整理而成,未经本人审阅) 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

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