对CCER未来发展的几点期望

 

中国温室气体自愿减排项目（CCER项目体系）近日被批准成为国际民航组织国际航空碳抵消与减排机制（CORSIA）认可的合格减排项目体系，让中国核证自愿减排量（China Certified Emission Reductions，以下简称“CCER”）再次引起了广泛关注。美国环保协会访谈了国内外相关知名专家，对CCER的发展期望总结如下：

 

·首先，加快CCER项目的重启，形成稳定的市场预期。

 

·其次，尽快将CCER纳入全国碳市场，丰富其交易产品种类，提高企业参与碳交易的积极性。

 

·最后，推动以CCER为桥梁和纽带的国际碳减排合作，为“一带一路”倡议沿线国家实现低成本减排提供更多选择。

 

CCER在全国统一碳市场中扮演着至关重要的角色，而碳市场又自始至终站在中国应对气候变化政策的舞台中心。根据中国自愿减排交易信息平台显示，目前主管部门公示审定的CCER项目累计达到2856个，备案项目1047个，合计备案减排量5283万吨CO₂e。美国环保协会对当前CCER项目的具体情况进行了梳理和总结，相关成果报告将于近期发表，敬请期待。

 

2012年，中国国家发展和改革委员会（以下简称“国家发改委”）发布了《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》 (以下简称《暂行办法》) 。办法规定，自2013年起，各试点碳市场逐步启动运行，且均允许控排企业使用CCER进行履约，同时鼓励其他企业主体通过自愿注销CCER的形式，进行自身碳排放量的中和。

 

基于该体系近年来的实际运行情况，美国环保协会梳理了国内外专家意见，总结如下：

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