《山东省装备制造业转型升级实施方案》(全文细则)

文章来源:山东省人民政府网碳交易网2019-01-08 12:27

山东省装备制造业转型升级实施方案 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

为深入贯彻落实省委、省政府新旧动能转换重大工程决策部署,加快装备制造业转型升级,实现高质量发展,制定本实施方案。

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一、充分认识加快转型升级的重要性和紧迫性

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装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的基础性、战略性产业,是各行业产业升级、技术进步的重要保障,是衡量综合经济实力和科技水平的标志性产业。我省是装备制造业大省,截至2017年年底,全省共有规模以上企业1.2万家,实现主营业务收入3.86万亿元、利润2364亿元,分别占全省工业的27.1%、28.4%,是重要的支柱产业。但总体看,我省装备制造业大而不强,规模居江苏、广东之后,排全国第三位,产业利润率仅6%,低于两省近1个百分点,缺乏市场竞争力;发展动力不足,研发投入占营业收入的比重不到1.5%,高端产品占比不到30%,产品更新慢,技术含量低,部分产品产能落后,经济规模连续多年处于低增长状态;产业布局分散,未形成集群化发展模式,配套效率低,生产成本高;生产方式落后,多数企业对智能化生产、网络化运营、信息化管理等现代技术应用不足,产品质量不稳定,生产效率低。这些问题和不足,已经成为制约全省装备制造业持续健康发展的突出矛盾,如不加快解决,不仅会延缓全省工业转型升级进程,还将影响新旧动能转换重大工程如期完成。当前,全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,物联网、大数据、人工智能等先进技术向各个领域广泛渗透,必须增强危机意识,抢抓世界科技革命和新旧动能转换重大机遇,加快转型升级,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现高质量发展。

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二、总体要求

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(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实省委、省政府新旧动能转换重大工程决策部署,牢固树立新发展理念,坚持世界眼光、国际标准、山东优势,以推进供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,聚焦重点领域,加强创新体系建设,积极改造提升传统优势装备,加快发展壮大新兴高端装备,强化“四基”基础配套,推进产业集聚发展,努力将全省装备制造业打造成为全省经济高质量发展的重要支撑。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

(二)基本原则。

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1.坚持向质量要市场。把提高产品质量作为增强市场竞争力的根本手段,对标国际国内先进水平,加强质量管理体系建设,探索应用先进质量管理模式,加大质量提升力度,全面提高产品质量,打造具有国际影响力的品牌。

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2.坚持向创新要动力。把创新作为推动产业发展的核心动力,加强创新体系建设,深化产学研合作,引进培养高层次人才,积极应用新技术新工艺改造提升传统装备,大力开发高技术新兴装备,走创新驱动发展之路,推动产业向智能化高端化转型。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

3.坚持向新模式要效率。把发展新模式新业态作为转型升级的重要内容,充分利用现代信息技术,提升企业管理信息化水平,大力推广智能制造新模式,提高生产效率和产品质量,积极发展“制造+服务”新业态,提升价值链,实现跨界融合,联动发展。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

4.坚持向集聚要效益。集约集聚是实现产业高效发展的基本模式,要以龙头企业为核心,推动配套链、创新链、物流链、生产要素等加快集聚,打造特色产业集群,缩短供应链条,降低运营成本,提高经济效益。

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(三)主要目标。到2022年,全省装备制造业形成以新技术、新产品、新业态、新模式主导发展的现代产业体系,形成一批产业规模大、核心竞争力强、配套供给优、支撑体系全、有较强影响力的产业集群,成为制造业强省建设的重要支撑。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

发展质量显著提高。到2022年,重点行业经济规模和综合效益均居全国前列,全省装备制造业主营业务收入超过5万亿元,利润率达到7%左右,高端装备对产业增长的贡献率达到50%,形成高端产品引领产业发展和增长的新格局。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

创新能力显著提升。到2022年,全省装备制造业研发投入占主营业务收入的比重达到2.5%,重点骨干企业达到5%,建成10个以上装备行业创新平台,新培育一批国家级和省级企业技术中心,产学研合作广泛深入,新产品新技术研发能力全面提升。

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竞争实力显著增强。到2022年,力争打造2个主营业务收入过万亿元的产业集群,形成一批世界闻名的高端装备制造名城。培育5家以上具有国际影响力的千亿级企业集团,50家以上综合实力领先全国的百亿级领军企业,100家以上“专精特新”单项冠军企业。

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产业布局显著优化。到2022年,形成济南、青岛、烟台三个高端装备产业核心区,产业规模占全省的60%以上;沿胶济和京沪高铁沿线,形成一条特色鲜明、优势突出、协同联动的高端装备产业带。其它市产业特色和优势更加突出,全省形成10个以上具有全国影响力的特色优势产业集群(基地)。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

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