关于印发《湖北省绿色发展指标体系》和 《湖北省生态文明建设考核目标体系》的通知【鄂发改环资2017[333]】

附件1：湖北省绿色发展指标体系

       
　　湖北省绿色发展指标体系

附件1

一级 　　指标	序号	二级指标	计量 　　单位	指标类型	权数 　　（%）	数据来源
一、资源利用 　　（权数=27.83%）	1	能源消费总量	万吨标准煤	◆	2.062	省统计局、    省发展改革委
	2	单位GDP能源消耗降低	%	★	3.093	省统计局、    省发展改革委
	3	单位GDP二氧化碳排放降低	%	★	3.093	省发展改革委、省统计局
	4	用水总量	亿立方米	◆	2.062	省水利厅
	5	万元GDP用水量下降	%	★	3.093	省水利厅、    省统计局
	6	单位工业增加值用水量降低率	%	◆	2.062	省水利厅、    省统计局
	7	农业灌溉水有效利用系数	——	◆	2.062	省水利厅
	8	耕地保有量	万亩	★	3.093	省国土资源厅
	9	新增建设用地规模	亩	★	3.093	省国土资源厅
	10	单位GDP建设用地面积降低率	%	◆	2.062	省国土资源厅、省统计局
	11	一般工业固体废物综合利用率	%	△	1.031	省环保厅、    省经信委
	12	农作物秸秆综合利用率	%	△	1.031	省农业厅
二、环境治理 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com 　　（权数=18.56%）	13	化学需氧量排放总量减少	%	★	3.093	省环保厅
	14	氨氮排放总量减少	%	★	3.093	省环保厅
	15	二氧化硫排放总量减少	%	★	3.093	省环保厅
	16	氮氧化物排放总量减少	%	★	3.093	省环保厅
	17	危险废物处置利用率	%	△	1.031	省环保厅
	18	生活垃圾无害化处理率	%	◆	2.062	省住建厅
	19	污水集中处理率	%	◆	2.062	省住建厅
	20	环境污染治理投资占GDP比重	%	△	1.031	省住建厅、    省环保厅、    省统计局
三、环境质量 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com 　　（权数=18.56%）	21	地级及以上城市空气质量优良天数比率	%	★	3.093	省环保厅
	22	细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度下降	%	★	3.093	省环保厅
	23	地表水达到或好于Ⅲ类水体比例	%	★	3.093	省环保厅、    省水利厅
	24	地表水劣V类水体比例	%	★	3.093	省环保厅、    省水利厅
	25	重要江河湖泊水功能区水质达标率	%	◆	2.062	省水利厅
	26	地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例	%	◆	2.062	省环保厅、    省水利厅
	27	单位耕地面积化肥使用量	千克/公顷	△	1.031	省统计局
	28	单位耕地面积农药使用量	千克/公顷	△	1.031	省统计局
四、生态保护 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om 　　（权数=15.46%）	29	森林覆盖率	%	★	3.093	省林业厅
	30	森林蓄积量	万立方米	★	3.093	省林业厅
	31	湿地保有量	万公顷	◆	2.062	省林业厅
	32	湿地保护率	%	◆	2.062	省林业厅、    省水利厅
	33	陆域自然保护区面积	万公顷	△	1.031	省环保厅、    省林业厅
	34	新增水土流失治理面积	公顷	△	1.031	省水利厅
	35	可治理沙化土地治理率	%	◆	2.062	省林业厅
	36	新增矿山恢复治理面积	公顷	△	1.031	省国土资源厅
五、增长质量 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com 　　（权数=10.31%）	37	人均GDP增长率	%	◆	2.062	省统计局
	38	居民人均可支配收入	元/人	◆	2.062	省统计局
	39	第三产业增加值占GDP比重	%	◆	2.062	省统计局
	40	战略性新兴产业增加值占GDP比重	%	◆	2.062	省统计局
	41	研究与试验发展经费支出占GDP比重	%	◆	2.062	省统计局
六、绿色生活 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m 　　（权数=9.28%）	42	公共机构人均能耗降低率	%	△	1.031	省机关事务管理局
	43	新能源汽车保有量增长率	%	◆	2.062	省公安厅
	44	绿色出行（城镇每万人口公共交通客运量）	万人次/万人	△	1.031	省交通运输厅、省统计局
	45	城镇绿色建筑占新建建筑比重	%	△	1.031	省住建厅
	46	城市建成区绿地率	%	△	1.031	省住建厅
	47	农村自来水普及率	%	◆	2.062	省水利厅
	48	农村卫生厕所普及率	%	△	1.031	省卫生计生委
七、公众满意程度	49	公众对生态环境质量满意程度	%	——	——	省统计局

　　注：1.标★的为《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的资源环境约束性指标；标◆的为《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》等提出的主要监测评价指标；标△的为其他绿色发展重要监测评价指标。根据其重要程度，按总权数为100%，三类指标的权数之比为3：2：1计算，标★的指标权数为3.093％，标◆的指标权数为2.062％，标△的指标权数为1.031％。６个一级指标的权数分别由其所包含的二级指标权数汇总生成。

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　    　2.绿色发展指标体系采用综合指数法进行测算，“十三五”期间，以2015年为基期，结合省“十三五”规划纲要和相关部门规划目标，测算全省及分市、州、直管市、神农架林区绿色发展指数和资源利用指数、环境治理指数、环境质量指数、生态保护指数、增长质量指数、绿色生活指数６个分类指数。绿色发展指数由除“公众满意程度”之外的48个指标个体指数加权平均计算而成。
　　计算公式为：
　　            Z＝∑w iｙi（N=１，２，…，48） 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
　　其中，z为绿色发展指数，ｙi为指标的个体指数，Ｎ为指标个数，w i为指标ｙi的权数。
　　    绿色发展指标按评价作用分为正向和逆向指标，按指标数据性质分为绝对数和相对数指标，需对各个指标进行无量纲化处理。具体处理方法是将绝对数指标转化成相对数指标，将逆向指标转化成正向指标，将总量控制指标转化成年度增长控制指标，然后再计算个体指数。
　　    3.公众满意程度为主观调查指标，通过省统计局组织的抽样调查来反映公众对生态环境的满意程度。调查采取分层多阶段抽样调查方法，通过采用计算机辅助电话调查系统，随机抽取城镇和乡村居民进行电话访问，根据调查结果综合计算17个市、州、直管市、神农架林区的公众满意程度。该指标不参与总指数的计算，进行单独评价与分析，其分值纳入生态文明建设考核目标体系。

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　　   4.省负责对各市、州、直管市、神农架林区的生态文明建设进行监测评价，对有些地区没有的地域性指标，相关指标不参与总指数计算，其权数平均分摊至其他指标，体现差异化；各市、州根据省绿色发展指标体系，并结合当地实际制定本地区绿色发展指标体系，对辖区内县（市、区）的生态文明建设进行监测评价，并将评价结果报省。各地区绿色发展指标体系的基本框架应与省保持一致，部分具体指标的选择、权数的构成以及目标值的确定，可根据实际进行适当调整，进一步体现当地的主体功能定位和差异化评价要求。
　　    5.绿色发展指数所需数据来自各部门的年度统计，各部门负责按时提供数据，并对数据质量负责。

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