工业和信息化部关于推进化肥行业转型发展的指导意见

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关行业协会，有关中央企业： 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

为落实《中国制造2025》有关部署，促进化肥行业转型升级，提出以下指导意见。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

一、充分认识推进我国化肥行业转型发展重要意义 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

化肥是建设现代化农业的重要支撑，是关系国计民生的重要基础产业，对于保障粮食安全和促进农民增收具有十分重要的作用。

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“十二五”以来，我国化肥总量保持快速增长，氮肥、磷肥产能、产量及消费量已居世界首位，并实现自给有余；钾肥生产跃居世界第四，自给率大幅提升。其中：氮肥总量年均增速4.5%以上，2014年产能6000万吨（折纯N，下同），产量4553万吨，尿素实物产量6593万吨；磷肥总量年均增速1.6%，2014年产能2350万吨（折100%P2O5，下同），产量1708万吨，磷铵实物产量3880万吨，复合肥实物产量6500万吨；钾肥总量年均增速14.7%，2014年产能677万吨（折100%K2O，下同），产量552万吨，自给率提升至50.3%。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

我国化肥行业在快速发展的同时也存在许多问题，主要表现在：产能过剩矛盾突出，产品结构与农化服务不能适应现代农业发展的要求，技术创新能力不强，节能环保和资源综合利用水平不高，硫、钾资源对外依存度高等。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

我国化肥行业已经到了转型发展的关键时期，只有通过转型升级才能推动行业化解过剩产能、调整产业结构、改善和优化原料结构、推动产品结构和质量升级、提高创新能力、提升节能环保水平、提高核心竞争力，努力实现我国化肥行业由大变强。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

二、指导思想和主要目标 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（一）指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，主动适应农业现代化发展需要，以促进粮食增产、农民增收、生态环境安全和满足科学施肥需要为出发点，按照《到2020年化肥使用量零增长行动方案》要求，调整化肥行业产品结构、提升创新能力、加强农化服务，切实提升行业增长质量和效益。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m