郑州出台新大气污染条例 机动车排放超标将扣驾照

《郑州市大气污染条例》（以下简称《条例》）未获得省十二届人大十次会议批准的原因之一，此次再次提交十一次会议审议，郑州市对《条例》的法律责任部分进行较大幅度修改、压缩。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

变化：处罚条款减少近一半

按照议程安排，昨天下午要对包括《条例》在内的四部法规进行审议，但治霾“药方”却是大家讨论的重点。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

“可以看出此次提交上会的《条例》吸纳了上次省人大常委会的意见，将处罚进行了压缩、删除。”省人大常委会组成人员王建西认为，立法的目的并不是为了罚款，相反柔性执法的效果可能会更好，他希望加强对雾霾的源头治理。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

上次审议时，有常委会组成人员提出责任过重、设罚过多、篇幅过长。

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“经研究认为，大气污染涉及面广，影响大气质量的因素较多，有燃煤、扬尘、机动车、油烟、垃圾焚烧等等，很多情形上位法也有明确规定。”郑州市人大常委会副主任范强在作《条例》说明时表示，鉴于此，上位法对于类似行为规范了法律责任的，《条例》不再重复。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

大河报记者对比前后两版《条例》发现，在法律责任章节，原《条例》的处罚有近十条，共五十则条款，此次删去了近一半的条款。

改动：机动车污染超标将扣驾照

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2005年11月1日，《郑州市大气污染防治条例》开始实施，规定对没有取得黄绿标的机动车依照条例给予200元的罚款。2007年3月，有市民上书全国人大常委会，指出“罚款200元”的规定违背了上位法。2010年9月30日，省人大废止了该条款。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

但在郑州市9月提交的《条例》中，再次提出对机动车污染超标进行处罚，后经讨论，罚款金额从500元降到300元。

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目前，《条例》则规定，市、县环境保护行政主管部门可在交通管理部门配合下，对机动车污染物排放情况进行抽测。不合格的，责令限期治理并复检，暂扣机动车行驶证；复检合格的，当日发还证件；逾期不治理，才处50元到500元的罚款。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m