城镇污水处理厂运行监督管理技术规范

“两个部门同时监管是一个问题，经常出现各种‘礼让’和矛盾。这次规范的发布，意味着我们告诉环保系统、环境监督管理员，要遵循哪些规范在过程中进行管理，不只是排放口，还有进水、污泥等各个环节，后面还会有细则出台。”王家廉说。

例如《规范》规定，污水厂应设置专用化验室，具备污染物监测和全过程监控能力，按相关规定实施全过程监测进水水质：污水厂应按照HJ/T372和HJ/T355的规定，在进水口安装进水连续采样装置和水质在线连续监测装置；污水厂应按GB18918规定的污染指标和采样化验频率监测进水水质；污水厂排放口应安装出水在线连续监测装置等。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

谨防“责任风险”

本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

王家廉同时强调，《规范》的出台，也意味着水务运营企业在考虑投资风险之外，更应注重项目本身的责任风险和法律风险。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“很多水务运营企业之前都是从投资风险考虑，包括利润回报、付费情况等，却很少想政府为什么请你来运营。”王家廉认为，水务运营本质上是政府委托第三方的公益性保本微利行业，国外承担水务运营责任的企业都是严格按照政府审查、谈判、公众意见征询等程序来运作，而国内的企业则往往更重视政府关系，忽略民众意见。

内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

“现在国内还没发展到公众监督的阶段，但今后这方面一定会慢慢改善，企业不注重严格管理、技术水平欠缺、法律意识淡薄的话是不行的。”王家廉说，现在对于水务运营行业有了这么一个规范，应该知道国家对运营管理有什么要求，按照规范来操作。

本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

一名业内人士告诉记者，国内前20名大型水务巨头中，有40%是外国水务公司，40%是国有上市公司，20%是民营企业。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

“但外资企业在带来资金的同时，并没有带来相应的技术和管理，国内企业更是没有这种概念，多多少少都不按照规定运行，有很多偷工减料的方法，明明要放10份药剂，它放1份，明明要用4台风机，它用1台，明明要进1万吨水，它进5000吨水，就是为了减少成本、赚更多钱。”这名人士表示，目前国内水务运营行业18%~23%的收益率相当可观，远超过公益性保本微利行业的盈利水平。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om