地方保护主义或将制约新能源汽车发展

近日，财政部等四部委公布《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，其中提到，新能源车示范城市“推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%。不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆。”“相关城市须接受年度考核评估，未能完成年度推广目标的将予以淘汰。”“中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，年度清算。” 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

有人士认为，上述条款是打破新能源车地方保护主义的关键，尤其是30%的下限为外地新能源车企进入地方市场提供了保障。但也有人士认为，因为外地品牌与当地品牌的界定模糊、70%的份额留给当地新能源车企等原因，《通知》条款对于打破地方保护主义作用不大。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

据记者调查，长期以来，外地品牌电动车进入其他城市销售，需要迈过三道关卡：一是国家补贴关。此前，尽管中央财政为新能源车提供了每辆最高6万元的补贴，但补贴发放要经过销售地政府部门的审批，程序复杂，要打很多报告盖很多章，车企拿到国家补贴要经历一个漫长的过程。某新能源车企人士告诉记者，在推广新能源车颇有成效的城市，新能源车从销售出去到拿回国家补贴，最长甚至需要大半年时间，在推广力度不高的城市，拿到补贴就更加困难了。

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二是上牌关。在不限牌的城市，对于普通燃油车来说，消费者只要从4S店买到车就可以上牌，但新能源车并非如此方便。各地方政府对新能源车设置了多种准入限制，在新能源车示范城市，上牌照都不是一件容易事，在限牌城市或非示范城市就更加困难了。如新能源车示范城市上海规定，新能源车可以不用竞拍即可上牌，但目前只有少数车企的电动车可拿到上海牌照。个中原因，政策性因素居多，如有的部门担心新能源车的安全质量，有的担心外地品牌会冲击本地新能源车企。

记者从比亚迪[1.62% 资金 研报]了解到的信息是，如果某城市不是新能源汽车示范城市，比亚迪就无法进入该城市销售。当地消费者购买E6电动车，虽然能够享受国家补贴，但只能到新能源车示范城市如深圳、杭州购买，售后维修等服务也需要比亚迪技术人员远程支持。即便是新能源示范城市，也不意味着E6可以轻松上牌照，车企仍然要和当地政府部门进行漫长的沟通。截止到目前，比亚迪E6电动车只能在深圳和杭州上牌。

三是地方补贴关。近年来，不少城市都出台了地方新能源车补贴标准，但无一例外只针对本地新能源车企，外地新能源车企根本拿不到地方补贴。如此前成都、上海出台的地方补贴政策都只针对本地车企。