全程追“绿” 杭州系统构建产品碳足迹管理体系

近日，浙江省杭州市生态环境局、市发展和改革委员会、市市场监督管理局联合印发《杭州市建立产品碳足迹管理体系工作方案》（以下简称《方案》），旨在系统推进产品碳足迹管理体系建设，助力杭州打造绿色低碳发展新高地。这不仅是全国首批探索，更意味着杭州的绿色转型，正从工厂烟囱、能源结构，延伸到每一件具体产品、每一条产业链。

 

持续探索创新 144个产品完成碳足迹认证

 

杭州以14%的能耗贡献了全省24%的GDP，2025年，杭州市单位GDP能耗0.23吨标准煤/万元，规上工业增加值能耗0.42吨标准煤每万元，均位列全省第一。为了更好地“向绿而行”，作为全国首批低碳试点城市的杭州，近年来在碳足迹管理方面持续探索创新。

 

早在2024年5月，杭州水务集团旗下杭州市千岛湖原水股份有限公司发布了全国首个包装饮用水产品碳标签——“杭水”碳标签，从上游原材料提取加工、原材料运输、产品生产、产品运输、产品使用和产品废弃回收等6个环节进行核算，对300毫升、500毫升和5升三个规格的瓶装水进行了碳标签认证。

 

“瓶装水的消耗量逐年扩大，每年瓶装水消费所消耗的能源、产生的垃圾也逐年增加。”该企业负责人彭兆媛说，以碳标签引导消费者践行绿色消费理念，也将推动整个包装饮用水行业向低碳方向发展。

 

杭州市聚焦化工、电子电器、金属材料及金属制品、建材等多个重点领域，组织指导一批重点企业开展产品碳足迹评价与认证工作。截至目前，全市已有144个产品完成碳足迹认证，西湖龙井、径山茶等13个杭州特色产品已经贴上了碳标识，逐步构建起产品碳排放的“杭州账本”。

 

立足产业特征，杭州市还积极推动浙江省特色产品碳足迹因子库建设，重点加快开展智能家用摄像机、锂电池等产品碳足迹因子研究。“杭州在‘智能家用摄像机’等特色产品的碳足迹研究上已取得突破，相关数据被纳入省级数据库，这就像为杭州制造建立了一套‘低碳基因库’，未来认证会更科学、更快捷。”杭州市生态环境局副局长王珍薇介绍说。

 

与此同时，杭州积极支持碳足迹核算和认证机构开展工作，加强专业人才队伍培养，强化与在杭高校、科研院所、重点企业的合作，开展相关专业的培训交流，助力培育方圆认证、万泰认证、湘湖实验室、阿里云等一批碳足迹认证（研究）机构，其中方圆认证、万泰认证入选国家首批碳足迹标识认证试点参与机构。

 

“两步走”目标 打造碳足迹认证体系的“杭州特色”

 

立足产业特色与发展实际，《方案》明确“两步走”目标：到2027年，全市碳足迹管理体系初步建立。聚焦智能物联、生物医药、高端装备、新材料、绿色能源、纺织服装、特色农产品等优势产业以及茶叶、杨梅、丝绸、数字安防等特色产品，制定5个左右重点产品碳足迹核算规则标准，完成50个以上产品碳足迹核算与认证，完成5个左右产品碳足迹标识应用示范。到2030年，全市重点产品碳足迹核算标识认证广泛推行，产品碳足迹应用场景更加丰富，推动绿色生产方式和生活方式基本形成。

 

在衔接国家统一标准的前提下，杭州将从哪些方面打造碳足迹认证体系的“杭州特色”？

 

《方案》系统部署了构建产品碳足迹管理体系、拓展多元化应用场景、推动供应链绿色低碳转型、强化产品碳足迹能力建设四项重点任务，涵盖15项具体举措。

 

“国家已出台《温室气体 产品碳足迹 量化要求和指南》及产品碳足迹标识认证相关制度，为地方开展碳足迹核算与认证提供了统一的规则。我市在严格衔接国家规则、确保认证权威性和互认性的前提下，将立足本地的产业禀赋和发展实际，打造具有杭州辨识度的碳足迹认证体系。”杭州市市场监管局副局长余梅芳表示。

 

杭州将优先围绕茶叶、杨梅、丝绸等地理标志农产品，以及数字安防设备、锂电池、光伏组件等先进制造业出口产品，开展碳足迹核算与认证。通过为西湖龙井、智能摄像头等杭州市特色产品赋予可量化、可追溯的低碳属性，实现生态价值转化与品牌溢价。

 

同时，鼓励龙头企业、行业协会、科研院所立足优势产业，牵头制定智能物联、生物医药、高端装备、新材料等领域的产品碳足迹核算团体标准。以龙井、丝绸、数字安防等本市的特色产品为重点，鼓励企业主动在产品或包装物、广告等位置标注和使用碳标识，鼓励电商平台展示产品碳足迹信息和碳标识，定期推出低碳友好品牌、低碳标杆商品、低碳包装代表商品等，并在“全国低碳日”等活动中推介贴有碳标签的杭州市特色产品。

 

提升碳足迹核算管理 破解出口“碳门槛”

 

近年来，全球贸易“绿色门槛”持续升高。如何通过进一步提升碳足迹核算管理，来帮助出口企业“破局”？

 

“碳关税是以欧盟碳边境调节机制（CBAM）为代表的贸易政策，于今年1月1日正式实施，覆盖了进口至欧盟的钢铁、铝、水泥、化肥、电力与氢气等产品。对此，杭州市高度重视，将产品碳足迹管理作为应对绿色贸易壁垒、提升国际竞争力的关键抓手，系统提升碳足迹核算与管理水平。”王珍薇说。

 

2025年4月，杭州市环科院为智能家居摄像机签发首份碳足迹陈述证明，在新加坡国际展会亮相并获海外采购商认可。该证明通过“全链条追踪+精准量化+标准输出”模式，系统核算产品生命周期碳排放，助力企业应对国际碳关税，标志着中国安防领域碳足迹技术实现国际输出，为“中国智造”贴上绿色标签。

 

杭州市生态环境局已会同海关部门，前瞻性地开展了欧盟碳边境调节机制等碳壁垒对杭州主要出口产业的影响及对策研究，探索建立外贸产品全生命周期碳足迹的核算标准以及碳足迹因子数据库。

 

目前，杭州正在开展安防产品碳足迹通用核算方法的编制，下一步将重点围绕锂电池、太阳能电池、电动载人汽车等主要出口产品，以及数字安防、纺织服装等产业链完整、外贸需求明显的领域，支持龙头企业、行业协会开展产品碳足迹核算团体标准研究，通过制定科学、符合国际惯例的本地核算方法，帮助企业精准摸清“碳家底”。

 

同时，杭州还将发挥链主企业引领作用，推动供应链协同减碳，鼓励数字安防、光伏锂电、新能源车等领域的链主企业开展绿色低碳供应链建设试点，带动上下游中小企业共同开展碳足迹管理，通过整链降碳，降低企业应对欧盟碳边境调节机制的合规成本和风险。

 

下一步，杭州将加强部门协同与政策联动，扎实推动《方案》落地实施，持续完善碳足迹管理机制，提升重点产品碳足迹管理水平，打造绿色低碳供应链，为实现经济社会发展全面绿色转型和美丽杭州建设贡献力量。