半月谈：碳权要成交 数据莫瞎造

　　双碳目标是中国对世界负责的庄重承诺。推进碳排放数据透明可信，是实现这一目标的先行条件。生态环境部下发文件，从今年2月1日起，正式在全国范围内探索建立碳排放权（以下简称“碳权”）交易市场。推动碳权交易，需要有效开展碳排放数据的测算、统计、分析，形成碳排放数据实时动态监测，让“卖碳翁”与“买碳翁”双方在互信环境下真实交易。

 

　　当前，我国碳权交易市场建设正处在起步阶段。一些地方还停留在对本地重点排碳单位的碳核算上，至于碳权配额如何分配、交易等鲜有细则出台。碳核算过程中，也多以企业自查、生态环境部门核算为主要方式，第三方的评价监督和核算系统也少有组建。

 

　　针对此，如何建立一套行之有效、得到业内认可的碳排放数据评价与核算系统，确保碳权交易市场良性运转？

 

　　当务之急，要制定科学合理的碳排放统计标准，同时构建完善的碳核算监督机制。按照目前的碳权交易管理办法，碳排放数据以企业自查、编制本单位温室气体排放报告、生态环境部门组织核查的方式开展。在此基础上，应引入第三方评价机构，对碳排放数据进一步核算，并定期公示，接受社会和全行业监督，避免利用碳权指标进行“权力寻租”。

 

　　当前，各个行业都有一套自行的数据管理体系，未来构建全国统一的碳权交易市场，需要全行业碳排放数据的实时、公开、准确。因此，要打破行业壁垒，推动碳排放数据互联共享，逐步构建全行业认可的碳排放大数据中心，为控碳减排提供更精准的决策参考。

 

　　形成不失真的碳排放数据之后，主管单位应加强对碳权交易规则的规范引导，避免投机行为，警惕碳权交易沦为不法机构的盈利工具。