碳交易时代下企业“四统一”减排之路

文章来源:电联新媒冯田丰等2018-04-11 15:31

碳市场构建需多方协调联动


 
龙源碳资产公司在国电集团碳排放管理中心的领导下,响应国家的节能减排政策,积极参与碳市场,摸索出集团化企业碳排放工作“四统一”工作思路,在碳排放工作过程中也发现了一些问题,为此提出一些政策建议如下:
碳市场和电力市场联动。国家开展碳交易以市场机制推动节能减排,建议建立碳市场和电力市场联动机制,碳成本反映在电价中。按照国家发改委的设想,全国碳市场初期以免费发放配额为主,往后免费发放比例逐年下降,火电企业承担的排放成本越来越高。并网火电企业是公共服务企业,生产的电提供给社会,应该是能源消费者而不该是电力企业单独承担生产成本,实行配额价格与电价联动,碳排放量大的电厂电价就高,市场竞争销售受阻,自然淘汰了落后产能。
 
CCER政策建议。2017年3月发改委暂停CCER备案,各试点市场交易中对CCER的抵消比例和范围作了较苛刻的限制。为多利用可再生能源,实现低碳发展,延续完善CCER政策,使新能源企业在碳市场交易获利,是对新能源发展减少碳排放的有力支持。因此建议启动CCER备案,放开对新能源项目申请CCER的限制,实行普遍进入制,使得所有新建新能源项目自动获得CCER审批,获得核证减排量。同时,从支持碳市场发展、维持CCER价格、持续支持新能源行业发展的角度,建议在全国碳市场中,控排企业履约CCER使用比例确定在20%以上。在范围划定上,CCER全国通用,不设置CCER区域限制。

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由于火电减排空间有限,需鼓励结构减排,在配额定价时应将可再生能源的CCER一起考虑,确定合理的CCER价格,使可再生能源企业获取较好的收益,鼓励其发展,从而达到总体减排目的。

省区市分站:(各省/自治区/直辖市各省会城市碳交易所,碳市场,碳平台)

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