第144080号：关于“推动我市‘碳达峰碳中和’工作”建议的答复

关于对市政协十四届四次会议

 

第144080号提案的答复

 

张植斌委员：

 

您提出的关于“推动我市‘碳达峰碳中和’工作”的提案收悉，现答复如下：

 

近年来，烟台市认真贯彻国家、省碳达峰碳中和有关要求部署，在全国、全省率先谋篇布局、主动作为，全面推动碳达峰工作落实，取得一系列重要成绩，获得国家、省充分肯定和认可。荣获国务院生态文明督查激励表彰，在国家低碳城市试点中期评估中位列全国地级市第一，代表山东省受邀在全国首个生态日主场活动作典型发言，成功举办山东首个以绿色低碳高质量发展为主题的国际性会议“2023 绿色低碳高质量发展大会”，绿色低碳高质量发展大会永久落户烟台，成功入选首批国家碳达峰试点城市，应邀参加《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会介绍城市绿色低碳高质量探索与实践，成功举办2024年全国生态日山东活动暨碳达峰碳中和烟台论坛、中国—中东欧绿色低碳合作论坛，在COP29中国角成功举办国际零碳岛屿合作倡议发布会，丁薛祥副总理出席发布会并致辞，烟台市向全球发出《国际零碳岛屿合作倡议》。

 

市级碳规划方面，搭建绿色低碳政策体系四梁八柱，包括《关于支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的实施方案》《国家碳达峰试点（烟台）实施方案》《烟台市碳达峰工作方案》《烟台市智能低碳城市建设行动方案》4个顶层文件和能源、交通、工业等12个分领域分行业工作方案，为积极稳妥推进全市碳达峰碳中和工作提供科学指导，着力加强我市碳达峰碳中和工作顶层设计和系统谋划，推动我市绿色低碳高质量发展。

 

政策支持方面，市发展改革委将会同市财政局充分发挥碳达峰碳中和专项资金的引导作用，加大对双碳示范应用场景打造、重点项目建设等支持力度，推动各行业、领域实现生产生活方式节能降碳、绿色变革和高质量发展。市工业和信息化局将把省级绿色园区、绿色工厂和绿色供应链等绿色制造名单纳入奖补范围，扩大奖励范围，充分调动企业加快绿色发展的积极性和主动性，同时还将结合企业家培训开展绿色制造培训，加强绿色低碳宣传引导，推动企业家树立环保理念，培育绿色低碳企业文化。

 

推动节能降碳减排方面，强化用能管理，创新构建能耗双控“1+4”工作体系，省内率先建设市级能耗指标交易平台，实现能耗指标市级收储、跨区市交易流动，保障一批重大项目顺利上马。近3年能耗强度累计下降20.9%，连续18年完成能耗下降目标。深入推进循环经济，积极推进“无废细胞”建设，批复同意万华化学集团开展“无废集团”建设，组织评选50个市级“无废细胞”。2024年争取循环经济领域中央预算内资金近7000万元。

 

打造示范带动高地方面，丁字湾新型能源创新区（双碳智谷），优化整合丁字湾区域富集清洁能源，启动建设596平方公里丁字湾新型能源创新区，“空间、产业、能源”三个规划即将完成，绿电产业园、零碳产业园呼之欲出。“3060”创新区，已聚集清洁能源产业链骨干企业50多家、科研院所12家，打造绿色低碳产业发展新高地。长岛国际零碳岛，在全球率先发起成立“国际零碳岛屿合作组织”，入选国家加快经济社会发展全面绿色转型典型案例，推出全国首笔“海草床、海藻场碳汇贷”、全省首笔“海洋牧场物联网贷”和全市首笔“海带碳汇贷”。海上风电国际母港，重点打造“一港三中心”规划布局,建成我省第一家风电装备制造全产业链园区。夹河·幸福新城，按照绿色低碳的标准系统布局建设建筑、能源、交通设施，落户国内最大规模双碳科普馆，打造生息之城、未来之城。

 

建设碳交易市场方面，目前山东省不支持各地市建设碳交易中心，下一步市发展改革委将会同市生态环境局等有关部门积极推进我市“碳普惠”平台建设，探索将林业碳汇、海洋碳汇、果业碳汇等纳入碳普惠交易平台，进一步挖掘各类碳汇资源和应用场景，探索建立个人碳账户和多层次碳普惠核证减排量消纳渠道，切实推进我市绿色低碳高质量发展工作。

 

再次感谢您对市发展改革委工作的关心和支持。

 

2025年5月17日

 

联系单位：烟台市发展改革委动能转换协调科   联系电话：6291986

 

抄    送：市政协提案委，市政府办公室。