周勇：事先保障2030年前碳达峰的策略

编者按：齐鲁工业大学（山东省科学院）二级研究员、山东省生态文明研究中心主任周勇受邀在2022年6月18日举办的“全球气候变化与中国行动方案”系列论坛上作主题发言，论坛主题为“挑战下的双碳目标与高质量发展”。周勇研究员以“事先保障2030年前碳达峰的策略”为核心观点，提出全国碳达峰时间点的最佳选择是2029年。而事先保障2029年实现碳达峰的手段，则包括在2030年时采取大幅度减少免费碳配额、大幅度提高碳价格、大幅度淘汰落后和相对落后的产能、加征碳税等策略方式。他强调，在2030年前，如果继续采用计划手段和层层分解任务到企业的手段，一直压制“两高”产业的正常增长，经济发展会受限，能源消费和碳排放就会进入平台振荡期，而且很可能持续振荡到2030年以后，反而无法确保2030年前碳达峰承诺的实现。据悉，本次论坛由《阅江学刊》编辑部、南京信息工程大学气候经济与低碳产业研究院等联合举办。发言全文详见如下，供各位读者研究探讨。

 

按/Cherry 审/周勇 编/angel

 

 

【笔谈系列③】周勇 | 事先保障2030年前碳达峰的策略

 

 

编者按：推进生态文明建设、加强生态环境保护、积极应对气候变化、落实碳达峰碳中和目标是我国坚定贯彻的中长期目标。当前，我国发展面临的风险挑战明显增多，要通过稳字当头、稳中求进的扎实工作，完整、准确、全面地贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，迎接党的二十大胜利召开。

 

为配合2022年全国节能宣传周暨全国低碳日主题活动，2022年6月18日，《阅江学刊》编辑部、南京信息工程大学气候经济与低碳产业研究院联合中国社会科学院生态文明研究所国家社会科学基金重大项目“我国2030年前碳排放达峰行动方案研究”项目组，举办“全球气候变化与中国行动方案”系列论坛之三，主题为“挑战下的双碳目标与高质量发展”。与会专家围绕新冠肺炎疫情叠加地缘冲突背景下的能源转型、能源安全和转型发展的统筹安排、区域性碳达峰方案的落地与下沉、实现碳达峰的手段保障、绿电消纳、碳排放总量控制机制、建立健全“双碳”标准体系等话题分别发言，交流研究成果，达成诸多共识。本刊编辑部整理专家发言的核心观点，以笔谈的形式发布，欢迎广大读者深入研究和讨论。

 

关键词 双碳目标  高质量发展  能源安全  碳排放双控  碳市场  绿色低碳投资  俄乌冲突

 

事先保障2030年前碳达峰的策略

 

齐鲁工业大学（山东省科学院）二级研究员、山东省生态文明研究中心主任

 

周勇