一文解读：碳中和机遇与挑战

 

首先，我国尽管煤炭资源丰富，但油气资源不足，大量进口油气资源又面临地缘政治上的风险，而煤炭作为一种十分宝贵的资源，当作燃料用于发电、供热，不仅“大材小用”，而且煤炭燃烧对大气环境有明显破坏作用。我国如能够大规模利用可再生能源而逐渐摆脱对煤炭的依赖，将在资源和环境两大方面收获实实在在的好处。

 

其次，我国的风、光资源相当丰富，如果把鄂尔多斯高原、阿拉善高原、柴达木盆地60多万平方公里的干旱区的一半区域覆盖上太阳能电池板，可以满足全国的能源需求。同时，太阳能电池板安装以后，也有助于干旱区的生态恢复。因此，在干旱区建太阳能发电站，将在清洁能源和生态恢复两方面获得效益。

 

再次，我国在太阳能发电技术、核能技术、储能技术、特高压输电技术等非碳能源领域的技术相对先进。一些国家对我国的太阳能电池板设置100%的关税，说明了我们在这个领域中的绝对领先地位。在全世界的绿色转型大潮中，我们的绿色技术将支撑新兴产业的发展，成为经济增长的新动能，并为我国的民族复兴大业提供强大助力。

 

因此，实现碳中和，并不全是国际社会强加于我们的事情，也是我国经济社会发展到一定程度之后的内在要求。当然，我们一定要掌握好节奏，在不引起能源短缺危机的前提下，确保能源价格保持在相对低廉的水平，既给老百姓的生活带来真真切切的便利，又能使我们的制造业继续在世界上保持足够竞争力。

 

碳中和要求经济社会大转型，涉及广阔的领域，需要在党和政府的坚强领导下，发挥出全国一盘棋的体制性优势。其中，有三个方面需要做好协调。

 

一是统筹全国的研发力量，形成一个完整的、有足够竞争力的研发体系。围绕绿色产业的科技研发，进一步组织、协调、优化、整合各领域专门人才和研究团队，补齐研发短板，形成以目标为导向的研发网络或责任体系，支撑与碳中和相关的产业健康有序发展。

 

二是充分发挥政府和市场“两只手”的最大效能。据估计，我国实现碳中和，需要百万亿数量级的投资，单靠政府不足以支撑，投资主体还是应该来自市场。政府重点在法律、行政法规、税收、补贴、产业政策、碳配额投放、绿色金融政策等方面发挥引导作用。近年来，我国以《可再生能源促进法》为依据，推动光伏发电、风力发电、储能技术、电动汽车等产业的迭代进步，成效明显。以光伏发电为例，十年前尚需对上网电价提供高额补贴，现在已经可以竞争平价上网。这是政府和市场形成合力的典型案例，也是我们未来必须坚持发挥的体制优势。

 

三是在构建人类命运共同体的旗帜下，做好国际合作。技术、产业都需要开放的环境，都需要在交流的过程中发展进步，因此在政府的推动下，做好科技界和产业界的国际合作工作，是我国实现碳中和的重要保证。