全国碳交易市场发电行业的配额分配方法

文章来源:信达证券碳交易网2021-07-22 22:42

发电行业的配额分配采用基准线法。总体来看，由于在行业内部进行了细致分类，每一类机组分别采用不同的基准值，因而一定程度上降低了上述配额分配方法对于行业的结构性影响。

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• 对于燃气机组，实际上不考核其排放量。《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》提出“在燃气机组配额清缴工作中，当燃气机组经核查排放量不低于核定的免费配额量时，其配额清缴义务为已获得的全部免费配额量；当燃气机组经核查排放量低于核定的免费配额量时，其配额清缴义务为与燃气机组经核查排放量等量的配额量”。

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• 对于常规煤电机组，主要分为300MW等级以上和300MW等级及以下两档，前者主要包括600MW等级机组和1000MW等级机组，后者主要包括300MW等级机组和200MW、125MW及以下等级机组。禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

发电行业碳配额分配规则 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

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资料来源：《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，信达证券研发中心

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根据《省级温室气体编制指南（试行）》，选取电厂常用的烟煤、无烟煤和褐煤单位热值含碳量缺省值，碳氧化率采用98%，计算得到不同煤种下标煤的碳排放系数。本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排放_交-易^网^t an pa i fang . c om

不同煤种的单位热值含碳量和标煤碳排放系数 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

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资料来源：《省级温室气体编制指南（试行）》，《火电机组碳排放特征研究及管理建议》，信达证券研发中心

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根据《常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额（GB21258-2017）》，分别选择1级和3级供电煤耗上限值均值、3级供电煤耗上限值两种情景进行测算。

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国标要求的机组单位产品能耗限额等级

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资料来源：《常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额（GB21258-2017）》，信达证券研发中心

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分机组来看，需要额外购买配额的机组主要是两档分类中的最低等级机组。300MW等级以上燃煤机组中，排放强度位于基准线以上的主要是亚临界600MW机组；300MW等级及以下燃煤机组中，排放强度位于基准线以上的主要是超高压200MW、125MW机组。分煤种来看，褐煤的标煤碳排放系数较高，使用褐煤的机组度电排放强度明显高于使用烟煤的机组。內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

典型机组度电排放（供电煤耗取能耗限额1、3级均值） 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

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资料来源：《省级温室气体编制指南（试行）》，《火电机组碳排放特性研究及管理建议》，《常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额（GB 21258-2017）》，信达证券研发中心

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典型机组度电排放（供电煤耗取能耗限额3级）

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资料来源：省级温室气体编制指南（试行）》，《火电机组碳排放特性研究及管理建议》，《常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额（GB 21258-2017）》，信达证券研发中心

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测算碳交易对于火电企业业绩影响，考虑基准线约为每档机组度电排放加权平均值，则度电利润影响不超过3%。本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排放_交-易^网^t an pa i fang . c om

• 各等级机组占比：End Coal统计数据显示，2019年中国大陆的煤电机组数约3000台，装机容量10.4亿千瓦，其中，1000MW级煤电机组1.37亿千瓦（13.2%），600MW级机组3.6亿千瓦（34.6%），300MW级机组2.7亿千瓦（26.0%）。因此300MW以下机组约2.7亿千瓦（26.3%）。

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• 碳交易带来的度电利润影响：情景1：针对300MW等级以上燃煤机组，基准线为其加权平均值，则1000MW机组度电碳收益为0.00138元，600MW机组度电碳支出为0.00053元。以华能国际火电业务测算碳交易对2019年、2020年度电利润影响，假设全为1000MW机组，则+2.7%（2019年）、+2.3%（2020年）；假设全为600MW机组，则-1.0%（2019年）、-0.9%（2020年）。情景2：针对所有典型燃煤机组，基准线为加权平均值，则1000MW机组度电碳收益为0.00347元，200MW、125MW机组度电碳支出为0.00391元。以华能国际火电业务测算碳交易对2019年、2020年度电利润影响，假设全为1000MW机组，则+6.8%（2019年）、+5.7%（2020年）；假设全为200MW、125MW机组，则-7.6%（2019年）、-6.4%（2020年）。