绿证与碳配额置换——澳大利亚在行动

文章来源:中创碳投邹翔2017-06-16 17:59

全面减排是关键 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

CMI(Carbon Market Institute)首席科学家Alan Finkel 组织编写了澳大利亚电力市场回顾报告,并勾画了未来电力市场的蓝图:

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1.制定一个减排目标越来越严格的碳排放路线能够保障低碳领域投资的确定性,从而保障澳大利亚碳排放总量到2030年比2005年减少28%; 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

2.到2020年澳大利亚政府应该制定全产业到2050年的减排策略,各级政府应该互相合作保证减排路线得以实施。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

在澳大利亚,两党合作的契机是非常罕见的。但是两党之间需要统一减排目标:澳大利亚必须全面减少碳排放,以兑现巴黎协定的承诺。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

电力部门新政策的部署应该与现行的气候政策相一致。特恩布尔政府将气候与能源相关工作置于一个部门,国家电力市场与国家气候政策的措施应当同步实施,以实现全面减排目标。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

对于任何新兴国家电力市场,建立一个政策的初步的评价标准尺度,将有助于电力部门承担其减排责任、落实国际减排目标与联合国气候变化框架公约义务。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

如果政府选择将清洁能源发展目标融入到广义上的能源与气候变化政策中,政策应当明确温室气体排放涵盖国家的各个部门,这样就能形成各部门对减排任务成比例地分担。而且,政府应考虑是否继续涵盖电力部门,或者是否在政府现行的能源保障机制中的要求下免除纳入的发电企业。

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如果政府将清洁能源证书引入市场,与澳大利亚能源保障机制中收紧工业设施基准线这一措施相呼应,就会产生全产业下的碳价信号,这样就能明确全面减排的线路图。

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清洁能源证书与碳信用置换 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

未来政府可能将清洁能源证书与国家碳信用市场相连接。如果排放强度的基准线在不断降低并且清洁能源核证有所短缺,在这个条件下就允许国家碳信用与清洁能源证书相置换。企业允许使用类似于世界银行的气候变化减缓行动裁定方案等工具,将碳信用吨二氧化碳转化为兆瓦时。

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火电厂如何使用碳信用,如何利用森林碳汇碳捕集与封存中和或者抵消其碳排放是需要着重考虑的。在减排基金下形成的碳信用可以转化为清洁能源证书(将兆瓦时转化为吨二氧化碳),成为一种灵活的合规置换选项。

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在清洁能源证书模式下,相当大的减排责任将落在售电侧上,他们将会被要求证明所采用的电来自于低碳排放的资源,要么完全使用可再生能源,要么购买可交换的证书来抵消因发电造成的部分化石能源排放。

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如果澳大利亚政府允许清洁能源证书与碳排放信用的交换,将有以下好处:

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1.此举将极大地鼓舞低碳产业尤其是清洁能源产业的发展;

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2.此举催生出一个流动性更强的国家碳市场,市场有着更为明显的价格信号;

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3.整个社会将在更低的成本下实现国家减排目标,政府在面对减排目标时将更有信心。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

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