碳排放配额怎么分配?

文章来源:日照环科所2016-10-19 15:11

既然是市场交易,价格问题就至关重要。但目前,各市场的碳交易价格存在差异,对价格最为敏感的市场主体们心态不一。控排企业普遍担心配额价格过高增加履约成本,很难把握价格趋势,不知何时买卖。投资者则担心价格下跌,影响持有的配额价值。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

碳价格的形成与配额分配高度相关。配额的多少,包括配额核算的科学性和公正性直接影响参加交易单位的主动性,也决定了碳市场能否活跃发展。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

北京市发改委委员洪继元介绍说:“在碳排放配额分配环节,北京采取了历史法和标杆法的组合方式。”即对纳入碳交易的大部分行业,都采用了欧盟等碳交易体系广泛应用的历史法,充分考虑控排企业在过去几年发展的惯性,一方面尊重企业的历史排放,另一方面对未来排放规律进行把握。在发展过程中,一些企业规模会发生改变,包括转产转型等,这就要根据其变化调节分配配额。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com

“对电力和热力等公共服务行业,很难设置特定制度和方法对其排放总量进行控制,但底线是要满足城市和居民基本用电和供暖需要。”他说。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com

因此,在这方面采取标杆法计算,不对其进行绝对总量控制,重点通过标杆的配额分配方法实行相对总量调控,核心就是进行技术、工艺、产品等方面的改造,提升使用效率。
此外,对在北京经济结构中占比已经达到76.4%的服务业,也实行了严格的总量控制。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

此外,在不同行业之间,既有设施和新增设施之间,都会进行差异化的配额核定,并向社会公布整个碳排放配额核定方法,核定的定额等数据。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

当前阻碍企业参与交易的最大阻力,还是对所分配的配额不够履约的担心。因此,部分试点考虑到企业压力,配额发放不会过紧,应会基本满足企业履约需求,部分试点还存在配额发放偏多的可能。因此,配额稀缺性有待市场检测。

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