如何用“碳排放指标法”来达到治堵一石多鸟的效果

文章来源:中国经济周刊王一鸣 宋敏2013-05-26 11:18

   对每个家庭、企业和单位给予一个年度碳排放指标,家庭或单位对超出指标外的碳排放可以通过购买他人指标进行补偿,否则受到严厉的处罚,迫使开车者约束自己开车出行。

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  随着经济的发展,技术的进步,人们越来越多地享受使用现代化交通工具的便利,然而同时也产生诸多的问题,如交通堵塞、空气污染等。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

  通常,我们用两种方法来缓解或处理拥堵问题:一是修路扩路,改善交通条件,但囿于拆迁成本日益攀高,同时也会引起社会矛盾;另一种做法则是限制车辆出行,限制购车,如目前北京、上海车辆出行实行限号制,购车实行摇号措施等行政强制手段。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

  从修扩路角度来改进交通(供给方面)受到限制,就只有从限制汽车出行(需求方面)的角度来找解决方法。但出行限号、购车摇号(包括拍卖)只是一种权宜之计,而非长久之策。究竟如何才能比较好地有效限制汽车出行?

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  政府可以采取碳排放指标方法,即对每个家庭、企业和单位给予一个年度碳排放指标,家庭或单位对超出指标外的碳排放可以通过购买他人指标进行补偿,否则受到严厉的处罚,迫使开车者约束自己开车出行。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

  一石多鸟,增进效率与公平

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  实际上,碳排放指标方法是一种有助于减少福利损失、增进经济效率及社会公平的“一石多鸟”的公共政策。归纳起来,有如下优点: 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

  在购车环节上,可以解决公平性与效率问题,因为该种方法没有任何强制限制或行政干预,消除了后者带来的扭曲。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

  减少交通拥挤和堵塞,因为人们为了节省指标(若碳指标价格高,处罚严厉的话),在非必须或紧急情况下会少出行,或改乘公共交通出行。

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  可以消除家庭需要用车而摇号摇不到的困惑,如城市引进人才没法买车,从而消除因用车困难而阻碍人才流入的因素。

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  可以解决限行日碰到紧急须用车状况所带来不便的问题,尤其对于家庭里有幼儿、老人的出行。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

  缓解停车位紧张,减轻小区街道到处停满车的状况,同时抑制停车位高价。因为碳指标固定,与拥有车多少无关,没有指标车辆再多也没有办法行驶。

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