如何应对欧盟碳关税？ 先要看懂中欧碳市场的区别

引言

欧盟碳边境调节机制（CBAM），俗称欧盟碳关税，其本质是欧洲碳市场的延伸，让欧盟内外的制造业具有同样的“碳成本”。2023年开始，相关企业就要对欧盟碳关税实施申报，对于欧盟碳关税的影响，众说纷纭，莫衷一是。追根溯源，对比中欧碳市场的区别，才能更好的理解欧盟碳关税的影响。

价格是表象 本质有不同

 

初看中欧碳市场，最大的区别是碳价有着天壤之别。欧洲碳市场配额EUA的目前价格在80欧左右，而我们的全国碳市场的配额CEA价格在55元人民币左右，按照汇率折算，中欧的碳价差了10倍左右。因此，有不少专家都声称中国碳价太便宜，未来会不断接近欧洲的碳价。但价格的差异只是表象，究其根本，中欧碳市场有着本质的区别，可以说中国的1吨碳排放、1吨碳配额与欧洲的1吨碳排放、1吨碳配额完全是两种不同的概念，或者可以说就是两种东西。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
 

中欧的碳核算方法不同，欧洲碳市场只纳入直接排放，而国内碳市场，无论是全国碳市场还是区域试点碳市场都纳入直接排放和间接排放。欧洲碳核算的方法有利于碳排放总量控制；国内碳核算的方法不利于总量控制，企业碳排放总量会大于区域碳排放量，但有利于整体的行业减排。
 

中欧的碳配额分配方式不同。欧洲碳市场能源行业没有免费配额，制造业的免费配额比例将下降到30%。并且采用严格的总量控制，并明确每年的配额下降比例为2.2%。国内碳市场目前全部采用免费配额分配，并没有真正的设置总量控制，也没有明确每年的配额下降比例。
 

对于影响碳价和碳成本的其他方面来说，欧洲碳市场取消了抵消机制，关闭了相对低成本履约的一扇门，而国内的CCER重启呼之欲出。此外，欧洲碳市场有成熟的投资机构，并且有市场稳定稳定储备机制。在国内，全国碳市场目前还没有准入投资机构，各区域试点碳市场也缺少成熟的投资机构。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
 

总体来说，中欧碳市场有着巨大的差异，正因为这些区别和差异，才会引发欧盟碳关税。从专业角度，这是为了避免碳泄漏；换个角度说，这是为了堵住套利空间。
 

心理影响远大于实际

 

欧盟碳关税对于中国企业的实际影响远小于心理影响。从2026年开始，欧盟开始征收碳关税，从2026到2033年的比例分别为2.5%、5%、10%、22.5%、48.5%、61%、73.5%、86%，到2034年为100%。应该说，欧盟碳关税真正发挥作用要10年以后。而且欧盟碳关税是针对所有的欧洲以外的国家，并非只针对中国，这里就存在着中国企业与欧洲企业、中国企业和其他出口欧盟的国家企业的竞争。这种明争暗斗会延续很久，但我相信中国企业不仅不会占劣势，甚至还可以占优。
 

应对：国际接轨与中国特色
 

对于中国企业来说，需要应对中国特色的国内碳市场，又要应对国际接轨的欧洲碳市场，中国企业来说，对于碳管理的需求将会迅速爆发，以应对接连而至的外部压力。但需要澄清的是，欧盟碳关税本身与产品碳足迹（LCA）基本没有任何的关联性，这完全是两个维度的概念。

展望

 

尽管欧盟碳关税的实际影响并没有想象的那么大，但这也许只是多米诺的第一块骨牌，后续产生的连锁反应，尤其是对于国际贸易的长期影响不可忽视。2023年欧盟将会进一步细化碳核算的规则、征税的基础等，也让我们拭目以待。