征收碳税 鼓励企业转向低碳绿色经济

文章来源:联合早报 周岳翔2021-07-20 11:07

尽管温室气体看不见也摸不着,却是气候变化的元凶,尤其二氧化碳排放更是造成全球变暖的罪魁祸首。
 
为了对抗气候变化及降低碳排放,各国政府开始为温室气体明码标价,向作为碳排放大户的企业动刀,落实碳定价并征收碳税(carbon tax)。
 
什么是碳税?简单来说,就好比收入越高者,就要缴纳越高的个人所得税,而企业排放越多温室气体,也要缴纳越高的碳税,藉此鼓励企业转向低碳绿色经济。
 
新加坡从2019年开始征收碳税,针对所有排放2万5000吨或以上温室气体的企业,它们排放每吨温室气体得缴付5元碳税。
 
约40家企业需要缴纳碳税,包括发电厂和半导体公司,单单一家企业所排放温室气体就相等于1万2500个四房式组屋单位整年用电量所产生的,它们的温室气体排放量占全岛排放总量的八成。
 
政府预计征收碳税首五年能带来10亿元的税收,这笔资金不会纳入国库,而是用于支持企业更有效利用能源。
 
当局最初的想法是从2023年起逐步提高碳税,在2030年增至每吨10元至15元。
 
不过政府目前已着手检讨2023年后的碳税增长步伐和定价,以确保它们能提供足够动力,推动减少排放和转向更绿色经济。
 
新加坡金融管理局局长孟文能(Ravi Menon)近日在公开演讲时表示,新加坡碳税增幅下来必须得加快,以协助我国兑现应对气候变化方面的承诺。
 
尽管新加坡温室气体排放只占全球的0.1%,但我国承诺在2030年左右将温室气体排放量控制在6500万吨的顶峰水平,并在2050年之前降到3300万吨。
 
我国也计划在本世纪下半叶,尽快实现净零排放,也就是温室气体的排放和清除量达到平衡。
 
除了新加坡之外,日本、加拿大、智利、瑞士、瑞典和欧盟大部分经济体等也征收碳税,但定价相差甚远。
 
例如日本征收3美元(4新元)碳税,瑞典碳税则高居世界榜首,约137美元。
 
全球目前平均碳税为2美元。国际货币基金组织指出,若要实现2015年巴黎气候协定的目标,将全球气温控制在比工业化前高2摄氏度以内,碳税须在2030年之前上调至75美元。
 
根据估计,到了2030年,若发达国家的碳税达到至少50美元、新兴经济体的碳税25美元,那减排效果将比目前增加一倍。
 
从中获得的税收相当可观,约占各国财富的0.5%至4.5%,可用于减低所得税或援助贫穷家庭。
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