环保税立法重税阻超标排放 最快通过或要到2017年

文章来源:经济观察报杜涛2015-06-16 09:18

作为落实法定原则的第一个税收立法项目,环境保护税法正在临近。6月11日,国务院法制办公布《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》,其关键内容包括,企业超标、超总量排放污染物,要加倍征收环保税;对依照环境保护税法规定征收环保税的,不再征收排污费。

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“环保税法是中共十八届三中全会落实法定原则后的第一个税收立法项目,在众多税收立法项目中是最先公布并通过草案的。”中国政法大学教授、财税法研究中心主任施正文表示,最快可能在今年年底上人大常委会审议,不排除2016年底审议通过的可能性。

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不过在他看来,2016年开征环保税的可能性不大,即使一切顺利也可能要到2017年。

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施正文曾经参加过多项财税法律的起草和讨论工作。他认为,环保税法草案比较成熟,社会各界对其开征已经形成共识,而且环境税的税负稳定和其他税种的关系比较容易理顺,技术也比较成熟。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

经济观察报了解到,环保税法草案在2015年初,就已由财政部牵头、环保部和税务总局参与起草完毕,在征求意见后,将由国务院依法向全国人大常委会提请审议。

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在财政部安排的近期立法项目中,环境保护税属于新设税种。施正文告诉经济观察报,从国务院法制办征求意见,到全国人大相关委员会调研协调,若能在今年年底的全国人大常委会上进行一审,已经是非常顺利了。

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另据悉,财政部还做好了起草《环境保护税法实施条例》的准备工作。

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