中国财政部税政司司长贾谌近日提出，要积极推进环境税费改革，将现行排污收费改为环境保护税，并将二氧化碳排放纳入征收范围，即所谓的“碳税”（carbontax），征收机关由环境保护部门改为地方税务机关。这些可能的变化对中国境内外的企业意味着什么呢？在接受沃顿知识在线的访谈时，沃顿商学院风险管理与决策程序研究中心（Wharton’sRiskManagementandDecisionProcessesCenter）执行董事艾万•米歇尔-克嘉（ErwannMichel-Kerjan）提出了某些分析。他还谈到了美国的环境保护措施以及太阳能领域的发展动态。
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以下为本次访谈经过编辑的文字版本。
沃顿知识在线：最近宣布的可能在中国征收“碳税”的消息引发了坊间热议。那么，这对中国和美国意味着什么呢？ 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
艾万•米歇尔-克嘉：我想这么重新表述这个问题：“我们在这里讨论的问题到底是什么呢？”对中国来说，碳税并不是什么新东西。所以，这个问题实际上是：碳税到底有多少？
不知道你是否还记得，两年前，中国财政部就已经在讨论碳税问题了——税费介于每吨1美元到8美元之间，不过这只是个参考数据。今天早晨我还没有查阅行情，不过现在，每吨煤的价格大约是每吨80美元。因此，我们讨论的并不是什么大幅税费，尤其是如果每吨只收1美元的话。
所以，问题在于：（新提出的）税率有多高？这确实是个重要的问题。接下来，第二个问题是，到底由谁来征收呢？正如我们从中国了解到的，通常情况下，重要的问题出在执行环节。目前看来，这个问题还处于中央政府层面。他们将来很可能（需要）各省（帮助他们）制订计划。随之而来的问题是：“那么，谁来收钱呢？钱会去哪儿呢？这些钱怎么花呢？”这些都是很重要的问题。在我看来，还有另一个问题，那就是：“到最后，到底是谁来缴税呢？”
考虑到所有这些问题，那么对美国消费者来说，中国的碳税可能确实意味着价格的上涨，因为这是一个相互依存的世界。所以说，这才是我们面对的宏观图景。很显然，此举也可能激起美国国会在这一领域做更多工作的兴趣。如果中国（征收碳税），美国可能也会这么做。
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沃顿知识在线：最近，灰蒙蒙的天空和鸟类死亡的照片，让北京的污染成了热点新闻。颇为引人注目的是，甚至连检测污染的设备都无法检测其污染状况了，因为严格说来，北京的污染程度已经“爆表”了。那么，可能征收的税种对北京和中国其他地方的空气质量有什么影响呢？ 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
米歇尔-克嘉：我每年都会去中国，我到过北京很多次。所以，我可以证实人们在新闻中所说的——空气质量确实不太好。我想，我们应该谨记的是，在新一届政府致力于推进环境可持续，至少旨在降低污染水品这一大得多的行动计划组合中，碳税只是其中的一小部分。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
如果你和中国的官员交流过——无论是私下交流还是公开交流，你会发现，他们并不天真。他们很清楚，这是个大问题，他们也知道，自己必须在经济增长——快速的经济增长——与环境质量的改善之间达成平衡。此外，环境质量的改善也意味着爱护人民，因为环境污染的长期影响是巨大的。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
因此，毫无疑问，（环境污染问题）已经摆上了新中央政府的桌面。中国减少排放的步伐会有多快呢？这将是个重大的问题。显而易见的是，据易碳家了解到，因为中国是个非常大的国家，所以，中国的每项工作做得是否出色，不但会给中国，而且也会给全世界带来巨大的影响。
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