建设碳排放权期货市场交易需碳强制减排制度先行

碳交易，对于国内很多机构和个人来说，是一个陌生事物，它源于《京都议定书》，是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。在全球碳交易市场，基于强制减排的配额交易占主导地位，其中欧盟碳排放交易体系（EUETS）的进展最为突出；美国芝加哥气候交易所（CCX）的清洁发展市场（CDM，即发达国家通过向发展中国家转移资金、技术等，从后者获得“经证实的减排指标”来抵扣本国承诺的温室气体排放量）也占有较大比重。目前，不仅欧美等国拥有多家碳期货交易所，就连印度和巴西等新兴市场国家也有碳期货交易市场。相比这些国家，我国碳期货交易市场研究和发展还很滞后。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“由于我国不在《京都议定书》规定的强制减排国家之列，没有强制减排的义务，所以我国碳交易市场还是一个自愿减排的市场，发展相对比较滞后，碳交易更多是依托CDM项目的交易活动，国内企业在碳排放权交易方面处于绝对劣势地位。”中国矿业大学管理学院金融系副主任王锋表示，《京都议定书》中只是说发展中国家在2012年以前不需要承担减排义务，不排除2013年之后部分发展中国家要承担起强制减排义务。“因此，我们要提前从政策和制度上做准备，尽快建立一个统一标准、规范运作的碳交易市场，为未来碳排放权期货市场打好坚实的现货基础”。

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在推动碳期货市场建设方面，国际市场有期货市场先于现货市场的例子，即在芝加哥气候期货交易所CCFE平台上推出的RGGI期货，以及“碳排放权金融工具-美国期货（CFI-US）”。对此，王锋表示：“我国碳交易市场刚刚起步，采取现货先于期货是比较适宜的选择。等现货市场有了较大发展后，再建立以期货市场为主，以与CDM项目合作的场外市场为辅的开放性的碳交易市场。”