上市公司碳排放信息披露研究-美国实践

报告要求

排放者填报的数据应为一个自然年内的数据，在次年3月31日前提交，核算采用国际通行的方法以及符合美国的实际情况的参考数据。数据的核查基本依靠报告系统完成，不要求第三方核查。报告者需在提交前自行检查数据，保证真实有效。在《强制温室气体报告制度》中明确指出，对此制度的违规即是违反《清洁空气法》。
 
数据收集与管理 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

EPA建设的网上电子报告系统为Electronic Greenhouse Gas Reporting Tool （e-GGRT）。排放者在线注册后可以上传XML格式或填写相应数据，直接向EPA报告。系统自带计算功能，可实时批准，可下载XLS、XML等格式的数据。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

系统会对排放者提交的不合常理或空缺的数据进行提示；填写完成后，系统会根据预设的数据间逻辑、外部参考数据及总体排放设备数据进行交叉检验；系统内部的数据范围也会根据实际填报的数据进行修正。

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EPA的工作人员对核证结果进行人工审查，如有需要还将进行电话或邮件沟通。系统可进行再次提交。

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信息公开 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

向公众开放的数据可以通过EPA提供的在线查询的排放设备温室气体信息工具（Facility Level Information on Greenhouse gas Tool，FLIGHT）进行查询，该工具可进行州、设备、气体、行业等搜索，查阅设备信息与排放量。结合EPA已有的环境状况数据库，使用者可以结合EPA提供的各类研究、项目数据和专题进行跨领域或交叉查询。

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EPA对报告的数据不用来进行地区或行业排放预测。GHGRP与国家清单的数据可能有所不同，主要原因是排放线的设定、排放源的设定和以及连续监测可能产生的误差。
在2012年，共有8779个设施进行了报告，温室气体总量为31.3亿吨二氧化碳当量，比2011年报告总量下降了4.5%，约占当年美国总排放的一半；其中排放量最大的是电厂，约占总量的1/3。
 
GHGRP未对上市公司作出单独要求，仅从数据的角度提出了排放报告的各方面要求。EPA依据美国已有的法规制订了报告制度，为信息的收集和有效性提供了保障。报告与披露的排放数据内容统一，保证了数据的科学价值，为公众提供了数据获取渠道，实现了数据公开。此外，系统内的数据核查设计也给排放报告减少了工作量。

目前，中国也将在近年推动重点用能单位或企业温室气体排放报告，根据上海市已出台的《关于组织开展上海市重点单位2013年度能源利用状况和温室气体排放报告等相关工作的通知》，约有30家上市公司需进行温室气体排放报告。建立国内企业温室气体排放体系，将进一步推动合理的温室气体减排，提升企业温室气体管理的意识。