上市公司碳排放信息披露研究-美国实践

文章来源:中创碳投碳交易网2014-04-24 21:03

2009年,经多次讨论与修正,美国环保部(Environmental Protection Agency,EPA)出台了《强制温室气体报告制度》(Mandatory Reporting of Greenhouse Gases),建立了美国温室气体排放统计体系(Greenhouse GasReporting Program,GHGRP)。这个报告体系的建设目标是为了自上而下评估1990年以来美国国家层面温室气体排放情况。由于报告的主体是企业,因此这一排放报告体系也成为美国企业碳信息披露的平台

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制度编制

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美国对CO2的监测起步较早,早在1990年发布的《酸雨项目》(Acid Rain Program)中就明确规定了企业需要对排放的CO2浓度进行监测并上报。在《温室气体强制报告制度》出台以前,EPA及部分州政府已经进行了一些项目以监测、计算CO2排放量。2008年,美国国会要求EPA针对美国国内各行业中温室气体排放达到一定程度的排放源实行强制性温室气体排放报告制度。国会对这项制度的要求包括:

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EPA在现有的《清洁空气法》赋予的权力下制定这套制度。对排放源的报告范围应涵盖上游和下游产业,具体范围由EPA决定。行政人员应该确定正确的报告者的基准线以及报告频率。

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2009年10月这一制度最终公布,2010年成为首个报告年度。EPA通过这一报告制度掌握的数据将更为及时有效地提供温室气体排放信息,为EPA未来制定气候变化政策提供数据基础。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

报告范围

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美国强制排放报告的企业覆盖41类排放来源,占85-90%美国温室气体排放,总共33类排放者(包括6类能源供应商),包括了小型工业排放者、居民与商业、农业、森林或其它土地变化相关排放者。2010需全部进行报告的行业排放源包括电力产生、己二酸生产、铝生产、水泥生产、石灰生产、石油加工等;2011年加入了碳注入、电力使用、电器制造、地下煤开采等。

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部分行业设定报告的排放线,即排放源中年排放超过25000吨二氧化碳当量的设备,如玻璃产生、钢铁、合金产生等行业;2011年加入了工业废水处理、工业废物填埋、镁产生等行业;这些设备包括化石燃料燃烧设备及碳酸盐混合使用设备。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

在考虑25000吨排放线的设定时,此前CO2排放监测核算项目的数据使得EPA对各设备、各行业的排放量有明确的掌握,帮助EPA科学地设定了温室气体强制报告制度中需上报设备的排放线。此外,任一石油产品、煤基液体、工业用温室气体的供应商都需要进行报告。

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