“点碳成金”！全国首单“碳配额跨履约期质押+融资担保”业务落地重庆

不抵押土地厂房，而是用碳排放配额（简称碳配额）作质押，再加上担保机构担保，200万元贷款顺利到账——不久前，全国首单“碳配额跨履约期质押+融资担保”业务在重庆落地，永川区企业重庆美力宁科技有限公司（下称美力宁公司）尝到了将碳资产融资变现的甜头。

 

“碳配额原本只是躺在公司账户里的数字，真没想到它还能变成真金白银！”8月22日，美力宁公司副总经理李健与记者谈及这笔贷款时，连称“没想到”。

 

在国家“双碳”战略下，碳配额作为政府分配给重点排放单位规定时期内的温室气体排放额度，既是企业合规排放的“碳排放通行证”，也是具备财产价值的环境权益类资产，对引导、激励企业绿色低碳转型具有重要作用。

 

美力宁公司主要从事新型建材研发生产，长期持有近3万吨碳配额资产。“但因没有成熟的融资渠道，我们的碳配额资产只能躺在账户上。”李健表示，“这实在是太可惜了！”

 

这也是全国手握碳配额资产的企业普遍面临的问题。据业内人士介绍，当前，全国碳配额呈现账面资产规模庞大、金融变现能力偏弱的结构性矛盾，碳配额资产“看得见、难融资”问题突出。

 

碳配额流通率低、履约期短等因素是造成碳配额融资变现难的主要堵点、痛点。尤其是，碳排放权交易市场实行年度履约机制，企业配额使用受履约节点约束，传统碳配额质押贷款的期限往往受限于履约周期。这导致企业难以通过质押碳配额获得长期稳定融资。

 

为破解这道难题，重庆进行了创新探索。

 

2026年4月，重庆市生态环境局、人民银行重庆市分行等部门联合印发《重庆市创新开展碳配额融资服务绿色低碳高质量发展十条措施》，明确碳资产“可估值、可质押、可回购、可处置”，有序推广碳配额质押融资业务。

 

政策一出，人民银行永川分行积极对接辖区生态环境局，掌握重点碳排放企业名单，打通政银企信息壁垒，引导金融机构精准创新碳金融产品。

 

一次，人民银行永川分行、永川区生态环境局在走访企业中了解到美力宁公司持有的碳配额余额较大，遂推动银行上门对接。

 

听闻有政策支持，美力宁公司也想尝试碳资产融资。重庆三峡银行及时响应企业需求，组建“碳金融服务小组”，一对一提供服务。重庆三峡银行永川支行现场核实企业生产经营状况、碳排放报告及碳配额清缴记录，还去重庆碳排放权交易中心查询企业碳配额历史持仓及冻结情况，为后续授信铺路。

 

在此基础上，金融机构针对碳配额融资的堵点、痛点，创新推出“碳配额跨履约期质押+融资担保”业务模式。

 

首先，重庆三峡银行与重庆市永川区中小企业融资担保有限公司合作，探索引入担保机制分摊风险：担保公司对美力宁公司碳配额在二级市场的变现能力及处置路径进行评估，出具《碳配额质押担保风险评估报告》，明确反担保措施及风险分担比例，为后续担保额度核定提供依据；重庆三峡银行确定质押率上限，参照重庆碳市场近期成交均价对企业碳资产估值，在重庆碳排放权交易中心完成质押登记。

 

其次是“跨履约期”设计，这也是更为关键的创新：银行、担保机构通过合同条款设计和动态估值调整，将碳配额质押期限延伸至下一个碳配额履约周期，确保贷款存续期间质押物始终有效。由此，打破了时间壁垒，让企业可以随时将碳配额“变现”。

 

最终，经多方共同努力，重庆三峡银行成功向美力宁公司发放了200万元贷款。

 

“‘碳配额跨履约期质押+融资担保’业务模式能真正把‘沉睡’的碳资产盘活，为中小企业蹚出了一条融资新路径。”李健感慨道。