《美丽四川绿色金融项目储备指南》的通知解读

文章来源:科技与产业处碳交易网2026-05-11 13:59

为充分发挥绿色金融支撑作用,以金融活水助力经济社会发展全面绿色转型,扎实推进美丽四川建设,四川省生态环境厅、省委金融办、人民银行四川省分行、国家金融监督管理总局四川监管局、中国证券监督管理委员会四川监管局五部门联合印发《美丽四川绿色金融项目储备指南》的通知(以下简称《通知》),构建系统化、精准化、长效化的绿色金融项目储备与对接机制。
 
一、核心定位
 
《通知》以服务美丽四川建设为总目标,通过建立规范化项目储备库、畅通银企对接渠道、优化金融资源配置,引导金融要素向绿色低碳、生态环保领域集聚,为生态环境治理、绿色产业发展、生态安全保障提供稳定、高效的金融支持。
 
二、支持范围
 
《通知》聚焦五大领域、23个重点方向、137个具体目类,实现绿色金融支持领域全覆盖,首次将绿色低碳转型、生态安全维护、绿色服务供给纳入支持范畴,形成多维度、全方位支撑体系。
 
污染防治攻坚领域:涵盖水、大气、土壤、固体废物污染防治及环境综合整治,聚焦突出生态环境问题治理。
 
绿色低碳发展领域:支持产业结构优化、能源绿色转型、基础设施绿色升级、资源节约集约利用及绿色装备制造。
 
生态保护修复领域:聚焦自然保护地建设、山水林田湖草沙一体化保护修复、生物多样性保护与国土空间整治。
 
生态安全维护领域:保障生物安全、气候适应、核与辐射安全及环境应急管理能力建设。
 
绿色服务供给领域:支持生态环保咨询、监测检测、评估核查、资源环境权益交易及绿色技术研发推广。
 
三、部门协同机制
 
多部门分工协作、同向发力,形成高效联动的绿色金融工作格局。
 
生态环境厅:统筹组织协调,建设运营美丽四川建设重点项目库,动态推送项目清单,搭建政银企对接平台
 
人民银行四川省分行:推动金融机构创新绿色金融产品、提升服务质效,建立项目跟踪问效与信息共享机制。
 
四川金融监管局、四川证监局:履行金融监管职责,防控项目金融风险,保障绿色金融市场规范健康运行。
 
四、全流程服务保障
 
构建前端介入、中端对接、后端赋能的全链条服务模式,提升项目融资成功率。
 
前端:金融机构提前参与项目谋划,提供专业指导,优化融资设计。
 
中端:依托“绿蓉通”等平台,定期推送优质项目,拓宽对接渠道。
 
后端:加大对储备库项目的信贷倾斜,强化金融要素保障。
 
五、项目申报要求
 
(一)申报主体条件
 
1. 境内注册、存续期满1年的项目法人单位;
 
2. 近3年环境信用未被评为警示、不良等级;
 
3. 未被中央及省级生态环保督察通报为典型案例
 
4. 近3年未发生重特大突发环境事件与生态破坏事件。
 
前期谋划阶段暂无法人主体的项目,可由市(州)、县(市、区)行业主管部门、政府指定国有平台或发起单位申报,融资前依法确定法人并报备。
 
(二)申报材料
 
需提交项目可行性研究报告或实施方案,明确建设内容与规模、建设运营模式、融资金额、资金平衡方案、生态环境效益及社会经济效益等核心内容。
 
六、项目管理流程
 
实行申报、指导、审核、入库、审贷、落地闭环管理,保障项目规范高效推进。
 
1. 需求申报:市(州)生态环境局组织线上申报,征集融资需求;
 
2. 谋划指导:金融机构提前介入,提升项目融资可行性;
 
3. 材料申报:编制完备申报材料,办结前置审批;
 
4. 审核上报:市(州)生态环境局审核真实性并上传;
 
5. 筛选入库:省生态环境厅组织专家评审,合规项目纳入储备库并推送金融机构;
 
6. 机构审贷:金融机构独立评估审批,自主决策融资支持;
 
7. 落地实施:项目实施主体依规推进,市(州)每半年调度进展,入库满2年未融资自动退出。
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