云南大理：金融“贷”动零碳转型 园区“碳”索高质量发展

为深入贯彻落实省委、省政府关于开发区振兴三年行动及州委、州政府集中建园工作部署，聚焦祥云经开区千亿级数字化智慧化绿色低碳园区、国家级零碳园区建设目标，中国人民银行大理州分行强化政策引导与窗口指导，推动辖区金融机构加大信贷投放、创新绿色金融产品、优化零碳服务模式，为园区建设、产业集聚、企业发展、零碳改造升级提供坚实金融支撑，促进金融与园区经济、绿色低碳转型深度融合、协同发展。

 

强化政策协同，凝聚金融发展“向心力”。中国人民银行大理州分行坚持系统谋划、靠前发力，以跨部门协同、结构性货币政策工具运用和融资对接为抓手，构建多方联动的金融支持工作体系。一是联合州发展改革委、州工业和信息化局、州生态环境局及祥云经开区管委会等部门，梳理园区重点项目、规上企业、小微企业、零碳改造项目融资需求清单，建立动态推送机制，打通银企对接“快车道”。二是加大支农支小再贷款、碳减排支持工具等结构性货币政策运用力度，定向释放低成本资金支持零碳园区建设。截至2026年2月末，向祥云农商行发放2.5亿元支农支小再贷款，引导金融机构以低成本资金支持园区零碳项目建设与绿色产业发展，切实降低企业融资成本。三是联合大理州政府及辖区金融机构，举办园区政银企融资对接会、集中建园工作专班会、零碳园区金融服务专场，推动信息互通、资源共享、供需匹配，破解银企信息不对称难题。

 

聚焦精准滴灌，注入园区转型“原动力”。中国人民银行大理州分行围绕零碳园区建设核心需求，引导辖区金融机构优化信贷结构，实现信贷资源“靶向投放”。在基础设施建设方面，重点支持交通、供水供电、污水处理、分布式光伏等低碳配套项目，推动农发行投放4.5亿元贷款助力园区铁路专用线PPP项目建设，邮储银行大理州分行发放1000万元贷款优化低碳路网。在产业升级方面，聚焦新能源电池、新材料核心产业链，强化对链主企业的综合金融服务。推动工商银行大理分行、中国银行大理州分行等金融机构为云南新能源龙头企业提供2.64亿元贷款，支持其年产20万吨锂电池负极材料等绿色零碳重大项目建设。针对园区小微企业缺抵押、缺担保、融资需求急、节能改造资金短缺等特点，指导辖区金融机构推广信用贷款、无还本续贷、绿色普惠等产品，简化审批流程、压缩办理时限。其中，工商银行大理分行已为14家小微企业办理无还本续贷5112万元，助力企业低碳运营、稳定发展。截至2026年1月末，辖区金融机构支持祥云经开区企业73家，累计发放贷款158笔，授信总额30.79亿元，贷款余额23.75亿元，其中绿色低碳、零碳相关贷款余额占39.16%，重点覆盖园区零碳基建、新能源产业链、节能改造等关键领域，为园区零碳转型筑牢资金根基。

 

深化产品创新，打造金融服务“驱动力”。中国人民银行大理州分行立足园区企业融资特点和零碳转型实际需求，引导金融机构持续深化产品、担保及服务模式创新，丰富绿色金融供给。在产品创新方面，引导金融机构推出科创贷、科技e贷、抵押e贷、国有商品林抵押贷、取水权质押贷等特色产品，探索建立贷款利率与企业节能降碳成效、碳减排量挂钩的激励机制，引导企业主动推进零碳改造。其中，农发行大理州分行以国有商品林抵押方式，向大理创园产业投资有限公司发放贷款1.49亿元。在抵质押模式创新方面，积极拓展应收账款、知识产权质押融资业务，鼓励金融机构探索将碳排放权、绿电收益权等纳入抵质押范围，拓宽企业融资担保渠道。针对农村“三块地”抵押难题，祥云农商行推出农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款，为祥云大有林牧有限公司授信1000万元，支持企业绿色种养与低碳循环发展。同时，优化银担合作机制，祥云农商行与省农担公司合作推出“农担快捷贷”，将传统银担风险分担比例从2:8调整为5:5，由银行主动承担更多风险，有效缓解涉农绿色企业的担保难题。在服务模式创新方面，推动祥云农商行成立园区专项服务团队，建立“总行领导+业务部门+基层支行”三级联动模式，通过常态化入企走访调研，为企业“一企一策”定制融资方案，精准对接企业节能改造、绿电替代、碳核算等方面的多元化金融需求。