央行报告：从自愿披露环境信息到强制披露，市场碳价合理则不需要央行政策激励

 12月10日，第四届外滩金融峰会在上海开幕，中国人民银行研究局局长王信在北京分会场参与会议并发表题为《强化金融支持绿色低碳转型的激励约束与相关金融风险防范》的报告演讲。该报告围绕绿色金融激励约束机制，从五方面展开：

 

第一，绿色金融和转型金融标准、碳核算和环境信息披露。报告指出，要不断完善金融机构环境信息披露标准，进一步扩大金融机构环境信息披露的内容、覆盖面，逐步从自愿披露过渡到强制性披露，不断强化对金融机构的约束。

 

第二，通过合理碳价促进经济绿色低碳发展。王信表示，我国已经建立了统一的碳排放权交易市场，目前运行平稳有序，交易价格稳中有升。未来需进一步推动我国碳市场建设。

 

第三，金融机构绿色金融评价。“现在，绿色金融评价的覆盖面、评价的内容还比较窄，应用场景还不够多。需要进一步开展绿色金融综合评价，更好发挥评价的重要作用。”王信说。

 

第四，财政金融政策激励及相互协调配合。王信在报告中表示，关于财政政策的引导和激励，可以通过政府的公共投资、政府补贴激励及政府采购激励等支持绿色低碳发展。他认为，央行结构性货币政策的支持是必要的，其空间和力度与碳价关系密切。

 

“如果碳价偏低，可能就需要更多央行等政策激励；反之，如果碳价比较合理，能够更好地发挥引导资源配置的作用，就不太需要央行的政策激励。可见，发挥市场激励的作用非常重要。”

 

第五，气候相关金融风险的防范。他指出，气候变化对宏观经济的重要变量产生影响，由此对一些行业产生重要影响，这将传导到金融机构，产生金融风险，进而对金融机构稳健性及整个金融体系稳健性都会产生影响。

 

以下为报告内容：

 

王信：回顾近期绿色金融发展，及整体经济绿色低碳转型，特别是放在国际大背景下看，应对气候变化面临严峻挑战，但中国绿色低碳转型，对经济高质量发展是非常重要的、难得的机遇。

 

接下来课题报告围绕绿色金融激励约束机制，从几个方面展开。一是绿色金融和转型金融标准、碳核算和环境信息披露，这是最基础的方面。二是通过合理碳价促进经济绿色低碳发展，合理的、市场化的碳价，是非常重要的激励约束机制。三是金融机构绿色金融评价。四是财政金融政策激励及相互协调配合。最后讨论气候相关金融风险的防范。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ