碳减排支持资金如何用在刀刃上?

文章来源:中国能源报朱妍2021-11-29 12:54

防范手握绿色金融支持的“洗绿”行为

 
有了资金来源,如何更好发挥作用?多位专家坦言,目前不乏一些“洗绿”行为,有企业拿着绿色金融支持从事高碳活动。为此,亟待建立一套与绿色金融相配套的政策框架。
 
“一家煤电企业想转型以清洁能源为主的企业,到底做风电、光伏发电,还是把煤电设施改造为生物质混合掺烧装置,这些潜在的技术路径如何选择?不是光由金融专家说了算,需要行业人士共同论证识别。在不同地区、不同产业政策环境下,转型路径也有所不同,我们要在收集提炼的基础上,总结出适用于不同类型企业、行业的技术路径,并制定明确的界定标准。凡是符合标准的路径,就应该得到更多金融资源支持。”马俊举例。
 
中央财经大学绿色金融国际研究院副院长徐洪峰认为,金融产品和工具的精准度有待提升。“以典型的煤炭依赖地区内蒙古为例,我们调研发现,面对很多绿色金融政策,他们往往用不上。诸如霍林郭勒这样的城市,产业链相对单一,主要从事煤炭开采、煤电、电解铝及加工生产。在整个链条上,能够获得绿色金融支持的项目很少,通往低碳、零碳发展的路上,融资需求却又相当旺盛。对此,建议推动更多转型金融产品的开发。”
 
这一观点得到马俊的赞同。“比较典型的煤电企业,由于负债率高,很难借到钱。第一要务是把负债率降下来,金融机构对风险的担心大幅下降,企业获得银行融资、发行债券的概率明显上升。除了财务激励,离不开其他政策资源。比如一家煤电企业做光伏,没有地怎么办?做生物质能源,如何获得稳定、低成本的来源保障?这些支持比融资本身更重要。在高碳企业向低碳转型的过程中,未来需要组合性的工具箱,而不是一两个金融工具即可。”

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