叶燕斐 等:进一步推动绿色金融发展的若干设想(下)

文章来源:当代金融家叶燕斐 等2020-07-31 14:31

加强对重点领域的绿色金融支持

 
实现绿色发展是供给侧结构性改革的目标任务之一,构建支撑绿色发展的金融体系,着力点在于利用绿色金融推动产业结构、能源结构和交通结构的绿色化转型,引导金融资源向重点领域倾斜,以实现绿色治理和绿色增长的良性循环。除通过绿色信贷、绿色债券、绿色基金和绿色信托等金融产品和工具为低碳产业提供长期稳定的资金来源,大力支持有助于资源节约和环境保护的低碳产业发展外,尤其要关注高能耗、高污染产业和生产流通领域的绿色化改造。
 
一是统筹既有建筑绿色化改造和绿色建筑增量提质,建立和完善绿色建筑评价标准和体系,推动绿色建筑融资信息披露,拓展绿色建筑融资渠道和方式,设计覆盖建筑开发、运营、销售全生命周期的金融产品、定价标准和优惠条件。
 
二是探索财政、金融和社会资本在重大交通路网工程投资、建设和运营过程中风险分担、收益共享的新模式、新路径和新机制,从加快区域协同发展和促进城市圈、都市圈有效联动的高度,推进轨道交通和货运铁路规划建设,发挥立体化、集约化、智能化和规模化交通体系的节能减排作用。
 
三是着力优化能源结构,鼓励政策性银行、商业银行加大对清洁能源和可再生能源技术、项目和产业的信贷投放力度,扩大绿色债券发行规模,加快培育各类绿色产业基金,根据绿色能源特点开发相应的保险产品并在保费定价方面给予优惠,夯实清洁能源和可再生能源市场供给的利益补偿和风险保障机制,逐步增加清洁能源和可再生能源在能源消费结构中的比重。
 
四是将资源节约、资源再利用和环境保护目标统一起来,为绿色供应链改造升级和三废处理项目提供绿色金融服务,如银行将企业在生产、流通过程中的节能减排措施和效果作为授信审批决策的重要参考,在授信额度、贷款利率、期限设定和担保条件方面给予差异化支持,实现对企业主动进行节能减排的有效激励,当然这需要依托可以提供企业能耗数据的信息共享平台和强制性的环境信息披露,另外,要落实好环境责任保险制度,强化市场主体的环保意识。
 
五是稳定和扩大新能源汽车消费,增加行政事业机构和公共交通领域的新能源采购力度,为新能源汽车技术研发、产品测试、市场推广和配套体系建设提供一揽子金融解决方案。

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