绿色融资

只有“金融系统绿色化”是远远不够的，要将全球经济转变为清洁、环境可持续的弹性增长需以前所未有的规模进行投资。国际能源署估计，2015—2030年，需要在全球能源领域投入13.5万亿美元的公共和私人投资才有望实现巴黎协定目标。

 

英国通过立法实现到2050年净零排放的减排目标并准备将25年环境计划置于法定基础上，在实现减排目标的同时持续保持经济增长。1990—2017年，英国实现了减少40%碳排放的同时，经济增长了60%，在七国集团(G7)经济体中遥遥领先。自2010年以来，英国向绿色清洁能源投资了超过920亿英镑的公共和私人资金。英国是世界上第一个建立绿色投资银行(GIB)的国家，通过吸引私人融资来应对气候变化的挑战。由于GIB的部分工作，绿色投资市场在私营部门资本方面有所改善，这反过来意味着绿色投资现在已经变得更加主流。通过清洁增长战略、25年环境计划和工业战略，英国正在制定政策框架，期望在这一势头的基础上实现所需的转型。清洁增长战略阐述了政府如何投资超过25亿英镑用于支持2015—2021年的低碳创新。自该战略出台以来，政府持续投资低碳创新，例如，通过最新的工业浪潮战略挑战基金，预计在这段时间投资超过30亿英镑。这是近40年来英国科学、研究和创新公共支出增幅最大的一部分。

 

尽管迄今为止《战略》取得了很大进展，但经济的脱碳需要对弹性低碳基础设施和服务进行大量投资。《战略》在现有的政策框架下，整合了绿色金融行动小组提出的建议，阐述了英国如何更好地推动绿色投融资的具体政策和建议措施:一是建立稳健和长期的政策及法律体系。二是增加绿色投资的资金获得途径，如通过政府拨款撬动私人资本的投资绿色化，例如，英国政府与私人部门共同设立了一个绿色风投基金，用来支持英国的绿色清洁技术发展，该风投基金由英国商业能源产业战略部出资2000万英镑，并撬动相应的私人资本加入。三是分析市场壁垒并对市场进行相应的能力建设，建议与地方一起合作加速绿色金融的发展。四是探索创新性办法和途径促进绿色投资，如英国森林合作伙伴项目在全球大宗商品市场上的第一个项目成功撬动了684万英镑的私人资本。