盈利环保双赢,以市场化手段吸引社会资本投入
作为最早主张市场经济的国家,英国政府通常只是政策制定者和监管者,不过多干预市场行为。而在绿色金融领域,政府于2012年出资38亿英镑成立了绿色投资银行,成为较为少见的政府直接投资行为。
绿色投资银行主要投资与节能环保相关的“绿色”项目,其主要目的是探索盈利和环保的双赢,给私人资本起到示范作用。
值得注意的是,自成立起,绿色投资银行即确立了投资的“双重底线”标准,即所有投资项目必须同时满足“绿色效应”和“投资回报”两个原则。
“投资回报”准则明确了绿色投资银行的营利性定位,也体现了英国政府与金融界的一个重要信条——只有展现良好的营利能力,才能吸引社会资本投资跟进,才能可持续发展。
事实证明,坚守绿色与金融“双重底线”,可以取得良好回报。
2013年,绿色投资银行与英杰华(Aviva)保险集团基金以1:1比例共同投资3600万英镑,用于投资剑桥大学基金下的一家医院能效改造项目,提升电力、照明等绿色建筑水平。
根据项目成效估算,每年减少等量二氧化碳排放约2.5万吨,在25年的项目运营期内,可为融资方节省超过2000万英镑的能耗账单。
经过“双重底线”理念的探索和实践,绿色投资银行已于2017 年 8 月正式出售给私人投资机构麦格理集团。根据协议,麦格理集团需继续支持低碳项目,并在未来三年内向绿色经济领域投资不少于 30 亿英镑。
根据麦格理集团运营主体绿色投资集团2018年10月发布第一份报告,其已在十几个不同的绿色科技领域支持了100多个项目,并称每笔投资均符合环保与盈利“双重底线”。
目前,其投资业务已向全球拓展。绿色投资集团全球主管Mark Dooley表示,“我们扩大了全球业务范围,开发了创新的投资方案,并继续成为全球能源转型背后的推动力。”
伦敦金融城亚洲事务大使马雪莉对记者表示,“我们有数据可以证明,投资绿色项目长期来看有良好回报,这对投资机构来说是必须的。只有看到回报,才能有持续性的发展。”
中国工商银行城市金融研究所副所长殷红,参与编制了《中英金融机构气候与环境信息披露
试点的2018年度进度报告》。她对记者表示,在中国“通过投资绿色建筑,具有经济回报,具备商业可行性。”
她说,“最关键的是,开发商和运营商要通盘整体考虑。在建筑端,由于选择绿色设备,成本可能增加。但增加的成本会通过运营阶段被覆盖掉。”
她表示,一般通过五到六年的运营时间,就可抵消增加的成本。也就是说,如果开发商与运营商一体化运营,通过选择绿色建筑,五到六年之后,所节约的成本,就会比一般建筑节约得多。“因此并不是目前的技术或商业不可持续,而是在机制上需要设计。”殷红说。
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