蔡建春:积极落实新发展理念大力发展绿色债券

文章来源:清华金融评论碳交易网2018-05-18 16:20

推动绿色债券进一步发展的设想

 
一是完善绿色债券相关制度政策。通过各监管或自律部门的协调,统一绿色债券准入标准,完善资质认证、审核程序、信息披露以及持续监管等监管规则;推动环境信息披露要求在上市公司开展试点,并逐步扩大至对所有类型债券发行人的广泛适用,加快建立发债企业强制性环境信息披露制度,消除“额外成本”;加强对环境违法违规企业及投资者在资本市场的限制或约束力度;推动地方政府落实对绿色债券的财税优惠政策,设立绿色产业投资引导基金。
 
二是持续提升绿色债券的吸引力。加快绿色债券品种创新,鼓励绿色公司债券与具体绿色项目挂钩,积极探索发展绿色项目收益债。探索将绿色公司债券产品优先纳入境内外证券交易所互联互通机制,推动境内外优质企业和国际性组织在交易所市场发行“一带一路”绿色公司债券,吸引国际资本投资中国绿色债券。

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三是不断优化市场生态。引导市场参与各方强化社会责任意识,探索形成社会责任机制,督促企业不断提高社会责任管理水平,鼓励社保基金、公募基金、保险公司等长期机构投资者成立绿色金融专业投资人组织,将环境风险等因素纳入投资决策。同时,支持专业绿色担保机构和第三方绿色认证机构发展,引导中介机构建立专门的绿色担保和评级体系,督促中介机构提升专业服务能力和水平。此外,还需鼓励开发绿色金融产品、丰富绿色投资品种,积极组织绿色债券政策宣讲和市场推广,从经济、环境和社会效益等方面深化公众和市场的认识。
(蔡建春为中国证监会债券部主任。本文编辑/谢松燕)

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