发达国家碳金融发展经验及对京津冀市场启示

随着我国空气污染的日益加剧，推动京津冀地区一体化、共同解决大气污染问题是方法之一。控制温室气体的排放，推动CDM项目，提升碳金融发展尤为重要。发达国家碳金融发展较早，有诸多可借鉴之处，这将为京津冀地区发展碳金融带来启示。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

《京都议定书》自2005 年开始正式生效以来， 第一个承诺期的截止日期2012 年已经过去，第二个承诺期也在2011 年底艰难通过决议。中国政府在2009 年的哥本哈根会议，做出了到2020 年中国CO2 排放/ 单位GDP 比2005 年下降40%-50% 的承诺。2015 年在联合国气候变化问题领导人工作午餐会上，习近平主席指出，应对气候变化问题已经全面融入国家总战略。2014 年，中国CO2 排放/ 单位GDP 比2005 年下降了33.8%。我国将不断加大对温室气体排放的控制力度，碳强度降低40% － 50%的目标力争到2020 年实现。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

正是出于这样的背景，同时考虑到随着我国经济生活质量的逐步提高，人们对于环境上的高需求也随之越来越迫切，因此研究中国的碳金融发展问题，尤其是环境、空气质量存在严重问题的京津冀地区的碳金融发展问题就显得尤为重要。本文选择碳金融作为研究对象，是因为碳排放问题直接关系到企业的生存与发展，关系到人们的生活质量，也直接影响到政府的管理目标，具有很强的现实意义。随着我国有关方面对低碳经济的更深入关注以及广大人民对高质量生活的迫切追求，以及金融业对其他产业的较为明显的支撑作用，碳金融对环境方面的改善带动作用就显得尤为重要和迫切。本文以京津冀地区作为选择区域，主要是考虑到此地区在我国政治经济社会发展地位最为特殊以及近年来此地区环境质量较为恶劣和受到社会各界人士的广泛关注，所以研究碳金融的意义就提高到一个重要的战略地位。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

京津冀地区金融发展水平分析 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

戈德史密斯（1969）提出了金融结构理论，并提到各种金融现象可归纳为金融工具、金融机构及金融结构。据此，本文选取金融机构存款余额、贷款余额、存贷比、证券化率、金融相关比率、金融机构数量、金融业增加值比重、保险深度等八个指标来评估京津冀各地区金融发展水平。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

（一）北京市金融发展水平分析

北京市金融发展的各项指标如表1 所示，从表1 中可以看出，北京市金融机构本外币存款余额以及贷款余额逐年稳步上升，但存贷比却不见上升，仍然处于合理区间，无严重金融风险；而且金融业增加值在第三产业中的比重也在逐渐攀升，截止到2013 年末，已达19.18%，达到20% 的比重近在咫尺；保险密度总体上呈上升趋势，但2010 年推高到每人5407.0元后，2011 年回归正常，后又继续逐年上升，这反映出北京人民投保参保的积极性和意识在继续提高；从证券化率和金融相关率来看，考虑数据可取性，金融相关率为银行的存贷款之和与国内生产总值之比。前者整体呈下滑趋势，后者从2009年后相对稳定，其中，前者2007 年达到了20.72 倍，主要是由当年证券市场牛市推高所致。

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（二）天津市金融发展水平分析 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

天津市金融发展的各项指标如表2 所示，天津市本外币存贷款余额也在逐年上升，不同于北京的是，天津存贷比整体上也在逐步上升，近三年连续高达0.90 以上，而且经统计的各年都超过了0.75 的红线，存在潜在的高金融风险；金融业增加值比重也在一步步上升，2013 年末已达到17.90%，充分体现出金融业在天津市发展中的显著地位；从保险密度指标上可以看出，天津市人民参保的意愿在逐步上升；证券化率呈下滑态势；金融相关率稳定在3 倍左右。

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（三）河北省金融发展水平分析

河北省金融发展的各项指标如表3 所示。同样，与京津两市相同，河北省本外币存贷款余额、金融业增加值比重、保险密度这四个指标呈上升态势；金融相关率指标同样也很稳定，河北省处在2 倍左右；证券化率指标也呈同样趋势，在逐年下滑，同样受2007 年大牛市的影响证券化率达到最大值；存贷比不同于北京市的稳定与天津市的超红线，河北省在2012 年达到0.62的峰值后，2013 年大幅下滑到0.54 的位置。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

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（四）三省市金融发展水平比较 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

通过以上分析发现，三地区在本外币存贷款余额、金融业增加值比重、保险密度、金融相关率、证券化率等多个指标上呈相同的演化趋势。同时不难看出，北京市在各指标上全面占优。另外，除了金融机构存贷款余额与存贷比指标天津市处于弱势，其他指标也都高于河北省，考虑到河北比天津在人口和面积上都要超出很多，前两项绝对值指标的比较有失公允。总体来看，三省市金融发展水平属北京市最优，天津市次之，河北省最次。