内蒙古＂碳金融＂未来发展期待＂破局＂

一周前，备受瞩目的“中国金融工程年会”在呼和浩特市举行。

内蒙古学术界第一次正式提出了 “碳金融”这一概念，而核心就是“如何破局”？争夺未来碳交易定价权，将成一场全球性博弈。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

主导权竞争激烈

按照内蒙古财经学院金融学院院长金桩的理解，“根据国内碳金融的实践，碳金融可理解为应对气候变化的金融解决方案。是指由《京都议定书》而兴起的低碳经济投融资活动，或称碳融资或碳物质的买卖。” 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

“碳金融”概念第一次在内蒙古学界提出，也让企业高层对这一话题感到“新鲜”。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

据了解，碳金融的出现源于《京都议定书》引入的碳交易机制——“联合履行(JI)”“清洁发展机制(CDM)”和“国际排放权交易(IET)”。这3种帮助发达国家实现减排目标的灵活机制允许发达国家通过碳交易在发展中国家取得减排的抵消额，从而以较低成本实现减排目标。

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联合国的统计数据，2011年全球碳交易市场高达910亿欧元左右。预计我国2012年市场潜力约180亿美元。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

而随着碳交易规模迅速扩大，越来越多的经济主体开始参与到国际碳交易当中。

但由于各个国家对于碳排放的义务并不相同，在这一过程中，碳金融主导权之争也日趋激烈。　

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内蒙古“碳金融”风向 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

另一位关注此事的华中科技大学能源学院院长黄树红坦言，全球碳金融竞争的实质就是参与各方希望通过发展碳金融，掌握未来碳交易的全球定价权。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

早在2005年6月26日，内蒙古辉腾锡勒风电项目正式在联合国气候变化框架公约秘书处注册成功，这是内蒙古与碳金融相关的第一个案例。而在金桩看来，在中国“碳金融”是一个新兴产业。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

上述内蒙古案例极具典型性，这是中国第一个注册成功的CDM项目和世界第一个注册成功的风电项目。有关专家据此认为，这是中国参与低碳经济的开端。

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内蒙古的“碳金融”序幕效应，直接引发的后果是全国“如火如荼”的发展。一份来自国家发改委的最新数据显示，截至2010年1月，国家发改委批准的全部CDM项目已有2369个，在联合国注册的中国CDM项目已有701个，已获得签发的中国项目有174个。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

如此对接形势下，中国建成了北京、上海、山西、武汉、昆明、广州环境交易所和天津排污交易所、杭州产权交易所、河北环境能源交易所，从事低碳经济交易的平台。

对于内蒙古而言，还只是停留在“讨论”中，内蒙古财经学院学者郭彩霞说，内蒙古碳金融的还在理论层面。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

碳金融市场“缓慢”

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内蒙古只是一个缩影，黄树红认同这样的观点。“虽然我国是世界上最大的碳资源国家，是CDM项目最重要的供给国，但目前我国碳金融体系发展与碳市场潜力不匹配，碳金融发展面临诸多挑战。” 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

“企业和金融机构对碳金融的认识不够，中介市场发育不完全，碳金融制度不完善，碳金融体系及有关配套措施相对滞后。”黄树红说。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

按照内蒙古财经学院金融学院康晓虹的理解，内蒙古碳金融领域目前仍处于落后阶段。她认为，落后体现在相关政策的缺失、CDM项目开发不足，金融机构开展碳金融业务缓慢。

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黄树红指出，可鼓励扩大直接融资规模以及金融对低碳经济发展的支持力度；可考虑加快构建和完善我国碳交易平台，建立交易标准。此外，尽快构建多层次的碳金融市场体系。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

上海环境能源交易所总经理林健认为，建设中国自己的碳金融交易所，有助于为低碳经济提供一个准金融平台。　　 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

内蒙古大市场效益

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2009年11月20日，内蒙古成立低碳经济发展促进会。事实上，结合内蒙古的特点，发展碳金融已势在必行。

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康晓虹将理由概括为：通过碳金融发展CDM项目，能带动新能源行业的发展，尤其是风能、太阳能、生物质能；商业银行在开展碳金融业务过程中，凭借向节能减排项目工程提供信贷资金和中介服务，能收到良好的经济效益和社会效益。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

而在内蒙古，拥有13亿亩天然草原，固碳能力为1.3亿吨，相当于减少二氧化碳排放量6亿吨；还有3亿亩森林，碳汇效益比草原更好，潜在的CDM项目数量可观、开发潜力巨大，在发展碳金融发面有其得天独厚的资源优势。

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金桩从另外角度阐述了他的观点：”内蒙古地区别风能、光能、生物质能、可再生能源领域CDM，现已形成属于自主创新的主要有“风力发电自控系统、沙漠太阳能热气流发电集成技术，提取用于节能减排的稀土材料技术，荒漠化、沙化治理技术等等；出现了一批在内蒙古自治区乃至全国”绿色产业“中起到示范带头作用的项目。” 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

在他看来，除辉腾锡勒的风电项目，内蒙古毛乌素生物质热电厂，内蒙古伊泰集团的光伏太阳能发电站等项目，为开辟清洁可再生能源做出了有益尝试。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

内蒙古毛乌素生物质热电厂总经理李京陆在接受本报记者采访时呼吁，政府应加快出台各类可再生能源电价补偿标准、提高电价补贴幅度，拓展电价补贴范围。

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多位受访专家建议，内蒙古的金融机构应“加大在以风能、光能、生物质能为主的新能源项目上的信贷投放，切实扶持内蒙古地区的风能、光能、生物质能行业规模化发展。” 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com