据了解，实施二氧化碳排污交易的基础是要对参与交易的各污染源所排放的二氧化碳能准确计量，并实施有效监督。中国电力、热力的生产和供应行业二氧化碳排放量占总量的40%左右，其他石油加工、炼焦、核燃料加工业、黑色金属冶炼等行业，也排在前列。短期内做到对所有行业和企业的计量是不可能的，因而可以参照二氧化硫的排污交易方法，按区域、分行业进行监控，并可以先从排放量大的重点行业和区域试点。（1）建立排污申报制度。企业、事业单位详细登记基本情况，包括主要产品、原材料和生产工艺流程图，生产工艺废气排放情况，燃料燃烧排放情况，污染治理设施情况等。对企业的基本情况，环保部门及有关责任部门应当进行严格审核，登记建档，统一管理。（2）进行二氧化碳排放检测。企业根据申报排放量进行自检，同时环保部门对企业实行监督性检测。目前二氧化硫的检测是在污染源上安装CEM系统，可以进行连续检测，并且数据传送及时、准确。这为二氧化碳的检测提供了参考。
尽管理论上可行，但实际操作中也存在一些问题：（1）缺乏法定的数据计算方法；（2）实时检测设备成本太高；（3）数据覆盖面小。这些问题的解决都需要在实践中不断探索。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
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