广东省2014年度碳排放配额分配实施方案

广东省发展改革委关于印发广东省2014年度碳排放配额分配实施方案的通知

应对气候变化处 | 2014-08-18 23:15

粤发改气候〔2014〕495号
 

各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各有关企业： 

根据《广东省碳排放管理试行办法》（省人民政府令第197号）的要求，经省人民政府同意，现将《广东省2014年度碳排放配额分配实施方案》印发给你们，请遵照实施。 

广东省发展改革委 

2014年8月18日    

附件       
 

广东省2014年度碳排放配额分配实施方案 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
 

为加快推进我省碳排放权交易试点工作，做好2014年度碳排放配额（以下简称配额）的分配和发放，根据《广东省碳排放管理试行办法》（省政府令第197号）的要求，结合我省实际，制定本方案。 
 

一、总体要求
 

深入贯彻落实国家和省委、省政府关于全面深化改革、加快生态文明制度建设、推行资源有偿使用制度、建立节能减排市场化机制的精神，积极做好我省碳排放权交易试点工作。根据《广东省碳排放管理试行办法》确定的碳排放管理和配额分配原则，在总结评估2013年试点工作的基础上，确定2014年度纳入碳排放管理和交易的企业（即控排企业和新建项目企业）范围，进一步完善配额分配方法，对配额计算中相关排放因子、系数、基准等取值进行合理修正，使2014年度配额分配方案更加符合我省经济发展实际和碳排放管理要求，推动我省碳排放权交易试点工作更加健康、有序和可持续地开展下去，完成国家和省委、省政府部署的工作任务。
 

二、纳入碳排放管理和交易的企业 
 

本方案纳入碳排放管理和交易的企业主要包括电力、钢铁、石化和水泥四个行业企业。 
 

（一）控排企业 
 

本省行政区域内电力、钢铁、石化和水泥四个行业年排放2万吨二氧化碳（或年综合能源消费量1万吨标准煤）及以上的企业，共193家。 
 

（二）新建项目企业 
 

本省行政区域内电力、钢铁、石化和水泥四个行业规划新建（含扩建、改建）的，预计2014-2015年建成投产后年排放2万吨二氧化碳（或年综合能源消费量1万吨标准煤）及以上的固定资产投资项目企业，共18家。 

以上控排企业、新建项目企业的具体名单附后。根据试点工作进展情况，适时将陶瓷、纺织、有色、化工、造纸等工业行业和建筑、交通运输等领域有关企业纳入碳排放管理和交易范围，具体方案另行制定公布。  內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
 

三、配额总量 
 

根据广东省“十二五”控制温室气体排放总体目标、合理控制能源消费总量目标，以及国家和本省的产业政策、行业发展规划和经济发展形势预测，确定2014年度配额总量约4.08亿吨，其中，控排企业配额3.7亿吨，储备配额0.38亿吨，储备配额包括新建项目企业配额和市场调节配额。