欧盟化工理事会(Cefic)紧急呼吁全面调整欧盟碳排放交易体系(ETS)

　　近日，欧盟化工理事会(Cefic)紧急呼吁全面调整欧盟碳排放交易体系(ETS)。Cefic主席、巴斯夫总裁马克斯·卡米伊思表示，行业支持欧盟碳中和目标，但ETS减排节奏与成本标准脱离产业实际。产能外流只会造成 “碳泄漏”，将生产转移至碳管控宽松地区，全球减排收效甚微。

 

　　眼下欧洲化工厂大规模永久关停，制造业产能持续流失，数万产业岗位岌岌可危。Cefic数据显示，2022至2025年末，欧盟化工行业关停产能达3700万吨，占欧洲化工总产能9%，停工速度较2022年前暴涨6倍；陶氏公司、巴斯夫、英力士等头部企业在德、法、英等多国关停近半数石化裂解装置。行业高层将危机主因归于现行的ETS机制：2026年碳配额价格升至每吨二氧化碳70至80欧元，市场预测十年末或将突破150欧元。

 

　　欧盟委员会将于2026年年中复盘ETS政策，Cefic提出五大改革诉求：减排配额曲线匹配低碳技术规模化落地节奏；为高耗能化工产业建立长效碳泄漏防护；以成熟商用工艺而非实验室试点标准设定基准；在碳边境调节机制完全抹平全球碳成本差距前，长期足额发放免费碳排放配额；建立碳价稳定机制，遏制因金融投机造成碳价剧烈波动。

 

　　近三年欧洲化工低碳与新增产能投资暴跌89%，企业纷纷将资金投向海外低成本产区，叠加天然气危机带来的长期高能源成本，企业经营压力倍增。德、意牵头13国组成产业友好联盟，联名要求紧急修订ETS；意大利提议暂缓高耗能行业碳履约义务，一度推动碳价下跌22%。

 

　　不过，环保组织反对放宽碳管控，担忧阻碍中长期气候目标，但欧盟政策制定者警惕产业空心化风险，尤其化工产业链支撑医药、新能源、汽车与粮食安全，一旦衰败损失难以挽回。Cefic重申，该机构并非希望废除碳交易体系，而是寻求平衡气候目标与产业存续的改革方案。如今,欧洲工厂关停潮持续蔓延，化工行业的改革诉求已成为欧盟三方机构审议2026年ETS修订法案的核心矛盾点。