碳市场首次扩围进入实施阶段
全国碳市场扩围是落实党中央战略决策、推动我国“双碳”目标实现的重要部署。2025年政府工作报告明确指出，要“扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围”。随着《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》正式实施，标志着全国碳市场建设正式迈入多行业协同减排的全新阶段。
“全国碳排放权交易市场扩大覆盖范围是加快建成更加有效、更有活力、更具国际影响力碳市场的关键举措。”今年3月，生态环境部应对气候变化司有关负责人在回答记者提问时表示。
根据生态环境部发布的《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》，本年度扩围工作包含名录管理、账户开立，排放报告报送，配额分配及清缴等多个环节。
据测算，三大行业纳入全国碳市场后，覆盖二氧化碳排放当量新增约30亿吨，加上此前电力行业覆盖的50多亿吨，我国强制性碳市场将覆盖80多亿吨的规模，占全国二氧化碳排放总量的比例将达60%以上，已经成为全球覆盖温室气体规模最大的碳市场。
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