全国碳市场交周年“答卷”:起步稳健 前景可期

文章来源:期货日报碳交易网2022-07-22 08:55

  7月16日,全国碳排放权交易市场启动上线交易一周年。在这一年里,全国碳市场交出了怎样的一份答卷?同期召开的“2022中国国际碳交易大会”上,晒出了这样一组成绩单:交易量突破1.9亿吨,交易额突破84亿元。经过一年的实践,全国碳市场基本框架初步建立,运行平稳有序,交易价格稳中有升,促进企业减排温室气体和加快绿色低碳转型的作用初步显现。
 
  据上海环交所披露,全国碳市场自开市以来,首批纳入发电行业重点排放单位2162家,每个交易日均有成交,交易量随履约周期变化明显。启动当天成交量超410万吨,首日效应过后交易热度逐步减弱,履约期前成交量显著提升,2021年11月、12月总成交量1.59亿吨。首个履约期结束后,市场总体交易意愿下降,成交量明显回落。
 
  在亮眼的成绩背后也要看到,市场目前的整体交易活跃度偏低,流动性不足。从时间分布来看,交易较多集中在企业履约的前两个月,占整体交易量的90%。
 
  业内人士指出,流动性不足会造成碳价格信号缺乏权威性,难以有效引导企业的节能减排行为和决策,对绿色低碳技术研发创新的激励作用也有限。除交易主体类型少、市场流动性较弱等行业普遍关注的问题以外,有专家分析称,碳交易也存在着由于市场的不确定性所带来的风险,因此适时引入风险管理工具,确保企业在碳交易中的风险防范,十分必要。
 
  随着覆盖范围逐步扩大,我国碳市场未来仍有很大的成长空间。根据相关规划,包括电力行业在内,“十四五”期间,预计发电、钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、航空等8大高耗能行业将纳入碳市场,8大行业重点排放单位数量将由发电行业的2000多家扩大到8000至1万家。据《中国碳市场回顾与展望(2022)》预计,全国碳市场的配额总量有可能会从目前的45亿吨扩容至70亿吨,覆盖我国二氧化碳排放总量的60%。
 
  生态环境部副部长赵英民在会上表示,全国碳市场对我国实现碳达峰、碳中和具有重要作用和意义,未来将按照稳中求进、先易后难、循序渐进的原则进一步推动全国碳市场发展。
 
  如今,绿色低碳发展已成为经济社会高质量发展的鲜明底色,金融则是推动绿色低碳发展的重要支柱。为支撑绿色金融发展,本次大会举行了碳金融产品的启动开发和发布仪式。上海环境(601200)能源交易所将在上海证券交易所的支持下着手“碳价格指数”开发,打造碳市场价格“风向标”,为主管部门、企业、投资机构等主体制定碳减排决策提供参考依据,未来可以基于“碳价格指数”进一步探索开发金融产品。
 
  与此同时,由上海环境能源交易所等十多家机构联合编写的首个碳资信标准——《企业碳资信评价规范》正式发布。该资信评价标准的发布为企业提供了全面刻画企业碳能力的工具,对企业双碳适应能力的分析评价,对企业主动进行减排降碳行为的价值进行评估,同时接轨传统信用评级的财务因素并对接金融资源。据悉,碳资信标准将用于绿色信贷、绿色债券、信托保险等绿色金融业务,提供绿色项目评价依据;应用于各级政府的技能降碳目标与绿色降碳体系,作为各级政府评价低碳企业、低碳园区的依据;应用于相关指数的构建。此外,该标准亦可对接esg评级体系,为评级提供参考。
 
  记者了解到,今年6月,宁波市已正式启动企业碳资信评价试点工作,部分金融机构已采用企业碳资信评价等级结果,创新“绿色低碳+普惠金融”的概念,为当地的中小微企业提供融资便利,节约融资成本。企业碳资信评价的等级结果可以为银行发放绿色信贷、金融机构发放绿色债券、金融机构申请央行碳减排支持工具提供支持,为碳中和基金、绿色信托、绿色保险等提供参考。下一步,该标准也将在辽宁、河北、河南以及在开展eatns碳管理体系建设的地方先行应用。
 
  对标全球成熟碳市场,我国碳市场虽规模巨大,但仍处于发展的初级阶段,需要各方凝聚共识,形成强大合力,推动全国碳市场运行机制不断完善,为我国低碳转型和绿色发展贡献力量。
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