从试点碳交易市场看全国碳市场建设方向

 

01试点市场建设总体情况

 

2011年年底，国务院印发了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，提出“探索建立碳排放交易市场”的要求。2011年10月国家发展改革委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市开展碳交易试点工作。其中，深圳碳市场于2013年6月18日在全国率先启动线上交易，其余试点相继启动，最晚的重庆也于2014年上半年启动交易。

 

四年多来，试点市场参与者、交易量不断增加，履约率不断提升。从成交价格看，湖北碳排放权交易中心官网信息显示，2017年10月16日以来，七个试点市场协商议价配额交易中，北京成交均价最高，每吨二氧化碳约50元人民币，上海、深圳成交均价为每吨30元左右，广东、湖北均价为十几元，天津、重庆均价在十元以下。当然，也存在配额分配不精准、市场活跃度不高、碳价波动较大、MRV体系不健全、交易制度与规则设计不够完善等问题。

 

目前，20多个行业近3000家重点排放单位被纳入碳排放权试点市场。截至2017年11月，累计配额成交量已超2亿吨二氧化碳当量，成交额超过46亿元人民币。

 

国家发展改革委认为，试点范围内碳排放总量和强度呈现了双降趋势，在推动参与企业和试点地区的低碳发展、有效控制二氧化碳排放方面，试点发挥了积极作用，同时也培养了一批队伍，提升了相关的能力。在试点过程中取得的良好经验、发现的一些问题，对做好全国碳市场建设工作有很重要的参考价值。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com