全国碳交易市场将启动欧盟驻华代表团环境参赞白薇琪:应避免干预碳价格中欧碳交易体系可加强合作

文章来源: 21世纪经济报道碳交易网2017-08-10 10:46

中国将于今年启动全国碳排放权交易市场，你对此有何评价？

欧盟早在2005年就启动了碳市场，目前已经进入第三期（2013-2020）。从欧盟12年的碳市场历史来看，有哪些经验和教训？#e#

《21世纪》：欧盟早在2005年就启动了碳市场，目前已经进入第三期（2013-2020）。从欧盟12年的碳市场历史来看，有哪些经验和教训？

白薇琪：首先，碳定价十分重要，而ETS（碳排放权交易体系）是实现它的一个很好的手段。为碳排放设定一个上限可以保证其“确定性”，同时，通过交易可以使企业的排放具有“灵活性”。这意味着，你可以灵活地选择现在减排，或晚一些时候减排，也可以通过向其他企业购买或出售额度，来符合法律要求——每家公司必须在每年年底提交在排放许可量限制内的排放量。

发放给所有企业排放权的总量将会被限制在一定额度内，企业对排放权额度的需求越大，排放权的价格就会相应上涨，从而鼓励人们在减排上加大投入。

在欧洲，我们发现企业在减排的同时，可以变得更高效和强大，甚至创造新的商业模式。在减排初期，企业也显现出了比预期更快的减排速度，原因就在于碳排放权交易中产生的价格。它不仅仅是一个环保措施，更关乎一个企业的财务，企业会积极思考通过怎样的方式可以获利，通过怎样的手段能够降低成本。

在第一阶段，欧洲的监管机构未能掌握所有设备准确的排放数据。在起步时，可以先将排放限额设定在一定水平。事实上，一年之后，当所有工厂、设备提交了第一套完整的排放数据，我们发现总的排放量比预期要低得多。

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