目前,全国第一阶段碳排放权交易市场纳入的企业范围包括石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和民航,这些工作正在相关的行业和地区积极的推行当中。从纳入气体来看,主要是二氧化碳,既包括由于消费化石能源所产生的直接排放的企业,也包括由于使用消费电力或者热点所引起的间接排放的企业,也都纳入其中。纳管的门槛,第一阶段是一万吨以上,到2020年以后进一步降低门槛,更多的企业将进入碳市场。