2016中国碳市场年度展望

（三） 2015年中国核证自愿减排量CCER正式纳入交易履约体系。7个试点陆续公布了各自的《碳抵消管理办法》，由于各试点对项目的技术类型、项目来源地、减排量的产出时间、抵消上限都进行了不同的规定，使得CCER入市交易的政策出现高低不一的门槛。对于准入限制较少的试点地区，比如北京和上海，CCER的交易量和履约抵消量比其他限制较多的省市突出很多。在履约期，这两个交易市场分别成交了大约384万吨和241万吨CCER，占全国CCER交易总量的36%和22%。CCER的入市促进了碳市场的流动性，但也在一定程度上拉低了市场价格，使得各个试点市场2015年的配额价格均有所下降。其中，CCER履约用量最大的上海市场，碳配额的价格振幅最大，最低日均价和最低月均价都出现在上海，分别为9.5元/吨和15.52元/吨。

 

       其次，回顾2015年，国际国内碳交易市场的政策环境也发生了诸多积极的变化。

 

        9月《中美气候变化联合声明》发布，12月《巴黎协定》通过，确定了各国要制定并公布低碳发展的长期战略，并在2020年前提交且每5年更新国家自主贡献。在这样的背景下，中国对于应对气候变化的工作将越来越重视，对于使用市场机制来应对气候变化问题充满决心，全国碳市场的启动准备将加快落实，碳排放交易市场的核心和配套法律制度将会加速落地。