《21世纪》：2017年全国碳市启动，在配额分配方面您最关心的问题是什么？有哪些建议？
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韩曙东：配额发放要有全国统一的标准和规则。在国家统一标准下，若允许地方根据实际情况灵活掌握，那么要注意地方的灵活原则是什么。如果是扩大纳入行业范围，对碳市场是有利的；但如果是配额标准发生变化，那么统一碳市场就很难实现，因为商品不一样了，最后建立的有可能还是区域市场。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
其次，在研究配额分配标准时，应该充分考虑到碳市场运行的原理，做到公平、公正。最后，考虑排放总量受宏观经济形势以及其他因素的影响，尤其中国进入经济新常态，经济增速放缓，配额制定应该是一个相对动态调整的过程，这样碳市场才能运转起来。在市场调节过程中，只要一些企业的配额短缺，市场就一定会有流动性。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
《21世纪》：在全国碳市建设过程中，你有怎样的期待？
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韩曙东：首先，期待试点碳市场在运行中积累的成功经验和失败教训能够在全国碳市场的规则制定中被有效吸收。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
其次，碳市场建立初期，关于配额分配标准、CCER准入规则以及碳价发现等问题均涉及经济范畴。所以，如果有经济学家参与到碳市场搭建的顶层决策中，将有助于预判更多潜在的风险和可能出现的最坏情况。
希望全国碳市政策制定者允许集团企业场外交易。
《21世纪》：在试点到全国的过渡阶段，您对碳市场的表现有何预期？ 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
韩曙东：我认为2017年全国碳市场启动之前，对于碳市场而言，有可能会出现一个寒冬。因为试点到全国的过渡，控排企业和投资者最关心的是配额能否兑换成国家配额、如何兑换？在政策不清晰的情况下，各方有可能会在试点的最后一年集中抛售配额，以降低持有风险。另外一方面，全国市场CCER准入政策如不能尽快确定，CCER价格也会受配额影响而导致交易量和交易价格大幅下跌。为了有效避免以上情况的发生，希望主管部门尽快明确相关政策。
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尽管2017年全国碳市场开启后，碳市会迎来春天，但不会再现CDM黄金时期的火爆。国内碳市场面对的矛盾会很多，机会和陷阱并存。碳资产行业需要更加理性，未来想赚钱，技术含量会很高，要做好深加工、精加工的准备。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
《21世纪》：全国碳市开启后，集团下属企业将作为独立个体分别被纳入控排企业名单，这与集团碳资产统一管理，在实际操作中是否会有矛盾？
韩曙东：这也是我们非常关注的问题。作为大型央企，又是重点控排的企业，在应对全国碳市场的过程中，统一管理对我们来说是最有效率和效力的，因此，我们希望全国碳市场开启后，政策制定者能够允许大型企业，尤其是我们这类大型集团公司，进行场外交易。比如集团内下属企业间通过直接签署协议的方式，完成碳资产的直接划转与支付，便于大型企业对数家子公司碳资产的统一管理，提高交易效率。
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