跨区域碳交易试点进展缓慢 背后有何“苦衷”?

“从经济发展水平上看，河北明显比京津要落后。从产业结构上看，河北的碳排放量肯定要比京津地区要高。如果配额分配机制不到位，那么对于河北企业来说，参与京冀一体化碳市场意味着要从碳市场购买配额，付出更多额外成本。本来就穷，结果还要掏钱买配额，肯定是不情愿的。京冀一体化碳交易的顶层设计，要能够激励河北减排，并能从减排中获得收益，这就必须要让河北的企业对碳市场具有良好预期”。蓝虹表示，企业看不到参与碳市场的良好市场前景，自然缺乏参与主动性。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

“其实，不同的城市企业和碳市场都是有差异的，有差异才会有交易，也正因如此，原本北京和河北承德启动跨区域碳交易时，业内对于此举活跃北京碳交易市场的作用还是很期待的。”蓝虹表示。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

配额分配：应向河北倾斜

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“目前北京和河北的这种跨区域碳市场并未设置明确的碳配额分配比例。但下一步在分配过程中，倘若‘一视同仁’，不考虑到北京和河北的地区差异，就会出现如下情况：北京市的配额指标过于宽松，不需要花很大气力就可以完成减排目标。相对而言，河北省由于指标过于严格，导致企业完不成减排任务，必须要到市场上去进行购买。这样一来，北京企业不需要买，而河北企业又要花一大笔费用去购买碳配额，最终两方都不愿意参与，进而导致市场缺乏活跃度。”蓝虹表示。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

蓝虹认为，真正依靠碳交易让河北实现减排的“治本”之道，是应尽早确定区域配额以及两省市的配额比例，让河北企业也作为市场供需中的一方出现在交易过程中。“河北企业本身就需要通过设备升级改造完成减排，倘若让这些企业看到，自己减排以后若额度仍有剩余，那还可以拿到碳市场上进行交易，这样一来也可以减少原本的减排成本。企业自然愿意去做。”她指出，未来河北在跨区域碳市场上，应扮演配额“供给者”，而非“需求者”的角色。“北京能效标准高且是个特大型的城市，排放量小，但减排标准也高，减排的空间小，相较之下，河北减排成本低、空间大，碳汇的交易价格或明显低于北京，因此，只要河北等城市实现了一定减排，对于两地间企业配额交易就可各取所需。”周丞表示。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om