碳排放交易体系建设 欧盟与中国分享经验

文章来源:中国产经新闻报2015-02-06 10:18

透明度和可预测性是关键要素 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

今年是欧盟碳排放交易体系(EU ETS)运行的第十年。如今,这一系统已涵盖31个欧洲国家的11000家发电厂、工厂以及绝大多数的航空公司,覆盖欧洲45%的温室气体排放量,成为世界上最大的碳排放交易市场。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

“这一体系在过去十年间经历了许多波折和坎坷,但总体来说是成功的。它在我们所处的情况下,以最低的成本实现了减排。”欧盟委员会气候行动总司司长普莱特尔斯基在会上这样说道。

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“气候变化导致了高成本,因此在采取应对行动时应注意成本效益,这就意味着我们要给碳定价。这样做既是向污染宣战,也能够节约能源、降低成本,促进绿色增长、发展绿色就业。中国政府已经意识到了气候变化问题,目前已采取的措施避免了25亿吨二氧化碳的排放。”普莱特尔斯基表示。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

欧盟气候变化政策的支柱包含两大基本元素,即排放限额和交易。排放限额是为了确保环保的效果,而交易采取的是最低成本方法。排放限额与交易应该有效、高效地结合,并适应不断变化的市场环境。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

另外,普莱特尔斯基还提出了透明度与准确度的重要性。她指出透明度可以有效提升可信度、接受度和系统有效性。有关排放限额和排放量的信息对于确定市场价格的可信度是必须的。

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值得注意的是,普莱特尔斯基着重强调了可预测性的突出地位。可预测性与透明度紧密联系,是市场良好运行的先决条件。如果未来碳市场不具备可预测性,则不可能开展低碳投资。欧盟排放交易体系中的可预测性是通过监管框架来保证,包括设立排放限额、配额分配方法和市场新进入者规则设定等。

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