有人担心广东会因此改变配额有偿发放的做法。对此,靳国良表示不会。“虽然推行部分配额有偿拍卖会遇到一些困难,但不能因噎废食,否则对原来遵守制度的企业而言不公平。现阶段政策的延续性是确保碳市场健康运行的最重要因素。”靳国良说。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
如何才能提高企业参与碳交易的积极性?靳国良认为,企业不能简单地把购买有偿配额理解为增加了生产成本,而是要把碳配额当成资本来运作,成为一种资产管理和金融工具,企业就有可能从中获利。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
事实上,碳交易启动以来,广东已有部分大型企业专门成立了碳资产运营与管理部门,如广东最大的发电集团—粤电集团由旗下的超康公司统一管理集团下十几家电厂的配额,盘活集团碳资产,实现了经济效益最大化。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
据悉,有偿配额作为广东碳排放权交易试点中的重要创新和亮点之一,得到了国家发展改革委的肯定,北京、湖北和深圳等碳交易试点地区也开始研究尝试该做法。而在国际上,目前世界上规模最大的欧盟碳交易体系,从建立之初就确立了部分配额有偿拍卖发放的制度,第一期免费配额比例95%,第二期免费配额比例降到了90%,第三期主要采用拍卖方式发放配额。专家认为,部分配额有偿拍卖发放的模式可能代表着中国碳交易市场未来的趋势。
“现阶段政府应强有力地确保有偿配额拍卖制度的存在。”靳国良说,在前期给企业发放较大比例的免费配额,是为了减轻企业的负担,尽快建立碳交易体系。但行政手段只是短期的权宜之计,从长远来看,还是要靠市场化,让有偿配额的比例逐年提高。
专家同时指出,要真正提高有偿配额比例,推动我国碳交易市场走向成熟,政府还需要着手解决一系列问题。比如,如何缓解企业购买有偿配额的现金流压力等。
据悉,广州碳排放权交易所已联合相关金融机构开发了一系列创新的碳金融产品,希望增加碳市场的套利空间,提高投资者参与的积极性。目前该方案正在完善之中,有望于近期推出。(完)
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